交通事故年龄认定界限标准，不满十六周岁不予刑事处罚的,责令其父母

近日，15岁少年驾车撞死老人被法院发家庭教育令的新闻一度登上热搜。

故事发生于江苏扬州，在2021年11月14日晚上，吴某驾驶摩托车严重超速行驶，将一辆停在斑马线上的蓝色电三轮撞出13米远。被撞的64岁陈某因伤势过重不治身亡，而肇事的吴某年仅15岁，无驾照，摩托车还存在套牌的现象。吴某随后被采取行政强制措施。

这本是一起较为常见的交通事故，特殊之处在于吴某年仅15岁，而法院根据最新的《家庭教育促进法》向家属发出家庭教育令。这背后其实有几个关键点值得探讨，一是吴某的刑责问题，二是家庭教育令是什么，是否确有实效。

第一个问题，年仅15岁的吴某造成如此大的交通事故是否需要承担刑事责任呢？答案是否定的，本案在公安阶段便会尘埃落定。根据我国刑法规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。吴某正处于这一年龄期间，但并未触及上述任何一个入罪类型，依法不应承担刑责，因此公安侦查结束并不会移送检察院审查起诉。所谓的法院发出家庭教育令，实际上是双方就赔偿数额谈不拢，依法提起民事诉讼所引发的，并非刑事审判。

第二个问题，家庭教育令是什么？如何评价家庭教育令？

家庭教育指导令是一种司法令状，它主要就是督促家长，积极、正确履行对孩子的家庭教育和监护责任。就本案而言，法院发现吴某犯下如此大错，与家庭教育严重缺失息息相关。据悉，吴某初中便辍学，父亲长期在外打工，母亲溺爱，疏于管教。因此法院发出家庭教育指导令，责令其尽到监护义务。

但实际上，目前尚未有家庭教育令更为细化的配套法律法规及司法解释，对拒不履行该令的义务人应承担何种具体法律责任，并不明晰。因此，家庭教育令的强制力是很有限的。

在《家庭教育促进法》颁布和《预防未成年人犯罪法》修订前，实际上便存在“责令家长严加管教”的措施，这一措施也是公安机关处遇此类未成年人违法实践的最常用措施，但实际并没有起到什么效果。原因何在？笔者一直主张，问题少年之所以成为问题少年，绝大部分原因就出在家庭身上，父母文化水平不够、教育能力缺失等。他们压根无法有效教育好少年，通过”责令家长严加管教“或者现在换汤不换药的”家庭教育令“让这样的家长继续”严加教育“，即使目前有相应的细化规定，成效也必定式微。因此，这项措施，笔者认为，仅仅适用于父母有足够的文化和教育能力，只是疏于管教或溺爱放纵的情形，通过赋予此令强制力，倒逼家长管教。

就此案而言，吴某父母亲并不具备相应的文化水平和教育能力，且父亲长期在外务工，母亲溺爱疏于管教，仅仅适用家庭教育令，无异于“放虎归山”！《预防未成年人犯罪法》修订后，随着配套措施的完善，实际上专门教育制度（以前叫工读教育）渐趋完善，类似吴某这样的辍学少年，便应当纳入此类专门教育的范畴，实行闭环管理，接受国家的特殊教育，如此才有可能有转机。针对专门教育的解读，后续有空再更新哈！

作者简介：鹭岛法槌，法律工作者，随谈法律实务，共享法律知识，攀登法治高地！觉得内容有帮助的，可以点击关注，我们一起交流一起共享法治社会！