“轻微伤的打架直接成本：5至15日拘留+500至1000元罚款+医药费、误工费等赔偿+因拘留少挣的工资。

轻伤的打架直接成本：三年以下有期徒刑+20000元左右的赔偿金+医药费、误工费等赔偿+因拘留少挣的工资。

重伤的打架直接成本：三年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑+无尽的后悔+…

现场成本：挨骂受辱、生气胸赌、物品损毁、皮肉受苦。

经济成本：1000元以下治安罚款。民事赔偿金、刑事罚金、医药费、律师费、诉讼费、务工费、交通费、护理费、营养费。

社会成本：家人担心、生活不顺、名誉受损、工作停顿、心情郁闷、落下仇恨。

附加成本：他人歧视。影响本人及子女交友、相亲、融资、兴业。前科劣迹阻碍本人及子女升学、参军、招工、任职。无尽的责备、后悔、惭愧、流……此处省略10000字。”

城南派出所教导员方庭焕结合以往调解经验和网络段子，设计了“打架的成本”，挂在派出所的调解室内。根据方教导员介绍，进入调解室的当事人正处于情绪极度激动的状态，一不小心就会触发打架斗殴事件的发生，导致事件严重程度的升级。看了这一“打架的成本”后，当事人可以很好地平复了自己的情绪，稍作调整后使调解过程更为顺利，这一块“明星挂牌”便成了民警调解的好帮手，也是桐庐县城南派出所的一大亮点所在。

警民警网警网警律联动调解 城南派出所走在创新调解的最前沿

桐庐县城南派出所拓展警民、警网、警医、警律等多元化调解模式，构建了新型矛盾纠纷调解体系。聘请一名经验丰富的老同志进行专职调解的基础上，增配4名专职调解辅警，同时与知名律师事务所对接协作，挑选5名法律援助律师提供专业支撑。截止目前，通过警民联调中心调解的警情达5331起，成功调解5147起，调解成功率达96.54%。

今年6月，城南派出所与浙江电视台《钱塘老娘舅》栏目对接，通过民警及调解员与老娘舅密切合作、耐心劝解，成功化解了多起打架疑难事件。根据城南派出所方教导员介绍：“电视调解很大程度上增加了案件的曝光量，使当事人更好地冷静下来，增加了自身的责任感和信誉度，使调解过程更圆满地展开，极大提高了调解效率。”因此，双方已初定每月第二个星期的星期二为“警媒联调日”，全力打造警调衔接“金名片”。

而在警医联调方面，为了保证医院和患者的合法权益，维护医院正常工作秩序，城南所实施警务战略前移，主动与医院构建“警医联动联勤”协作机制，设立医院警务室。医院警务室与医院保卫部门实行联动，组织维护治安秩序，协同处置医患纠纷，大幅度改善了医院的治安状况。2018年6月，桐庐县江南镇某村民姚某因交通事故被送往桐庐县人民医院治疗后死亡，家属认为医院在死者死亡前未通知。家属40余人情绪波动，要求医院给予说法。后经民警联动镇干部、村干部，与医院积极沟通协商，经过连续10个多小时的调解，成功化解了该起医患纠纷。

在全体警务人员的不懈努力下，南派出所在2018年10月被杭州市公安局评委“警调衔接”多元化调处机制工作示范点，成为了全省公安派出所警调工作的新样板；该所金牌调解员杨小明也因工作突出被被评为杭州市“枫桥式”调解能手、杭州市三十佳调解能手，并授予二级荣誉奖章。

“平安联盟”打造巡防新模式 半年警情下降30%

城南所辖区面积85.35平方公里，有常住人口6.3万人，流动人口3.2万人。辖区内有县政府、杭黄高铁桐庐站、富春未来城、长途车站、桐庐中学等重点部位，人口众多，社会情况复杂，管理工作相当困难。据城南派出所所长陈伟毅介绍，城南派出所以“警力跟着警情走”的原则做实做优防控文章，构建以公安为主导、社会力量参与的“平安巡防联盟”治安防控新路径。使用10辆“平安联盟”专用巡防警车用于街面巡防、每日安排4组警力与民兵共同对辖区6个巡区开展全天候不间断巡逻，力争城区警情现场三分钟到达，实现处置快、处置早、处置小，极大地缩减社会面突发事件应急处置反应时间。陈所长补充道：“我们不定期会邀请两代表一委员、村社干部、党员志愿者等群体参与社会面巡防，以实现巡防警力与社会力量相互融合，全力打造形成网格联动、群防群治的良好格局。”

城南派出所创新的巡防模式已经取得突出效果。据统计，2019年，该所接110有效警情共10373起。而截止2020年7月20日，所内共接110有效警情共4211起，同比下降33.56%。

通讯员 | 傅宏波 赵鎏杰 周双