浙江司法行政系统开展法律服务月活动纪实
□ 法制日报全媒体记者 王春
□ 通讯员 吴攸
浙江温州地区一汽车电子公司因疫情大部分员工无法及时复工,劳动力缺口近两千人。多笔订单履行期限即将到期,老板急如热锅上蚂蚁。
得知某客户公司有一部分员工处于待工状态,鹿城区“帮企助民”律师志愿者法律服务团建议企业通过借调“共享员工”模式,缓解“用工荒”,并为企业起草《共享用工合作协议》法律文本,将双方权利义务予以明确,通过“共享员工”,为该公司解决人员缺口156人,进一步避免损失扩大。
一张张“三服务”活动结对联系企业调查表,一次次走访情况的记录反馈,一项项问题的汇总办理解决。企业的法治需求在哪,法律服务就送到哪。2月1日起施行的《浙江省民营企业发展促进条例》(以下简称《条例》),伴着之江大地的春风,随着全省普法工作者的脚步走进各大民营企业。
春风拂面,法雨润心。自3月30日起,浙江省司法行政系统发起“法雨春风”法律服务月活动,全系统集聚资源、集中力量、集成服务,强化法治宣传,深化法治体检,全方位化解矛盾纠纷,为民营企业高质量复工复产提供强有力的法治保障。截至目前,全省举办《条例》宣传进园区688个,覆盖企业19.6万家,《条例》线上直播宣讲活动受众达430余万人。
为企业家送去法治“护身符”
“各位企业家,你们一定要好好利用《浙江省民营企业发展促进条例》赋予你们的政策红利。”4月18日下午,在《条例》视频公开课上,浙江省经信厅中小企业与民营经济发展处处长应云进呼吁广大民营企业要学好、用好《条例》,为浙江省的高质量发展再立新功。
由浙江省司法厅、省经信厅、省普法办联合举办的《条例》公开课直播活动,如今已经开设到第四场。公开课直播活动邀请专家、学者在线解读,百万网友在线学习。各级普法办通过多平台,将省普法办录制的《条例》示范宣讲课推送至各企业。
将《条例》送进企业是“法雨春风”中的重头戏,全省各级司法行政机关、普法责任主体和法律服务机构把《条例》宣传和“三服务”活动有机结合,进楼宇、进园区、进工地、进机关、进民宿,广泛宣传民企平等保护、风险防范等内容,引导企业依法经营、理性维权。
衢州江山的企业家们近日收到一份特殊的“菜单”,上面是17个与企业发展密切相关的普法课题。
原来,这是江山市成立“法雨春风普法先行”普法讲师团,结合企业需求筛选整理的课题。疫情期间,讲师团根据企业“点单”提供线上直播宣讲、一对一解答等个性化定制“法治大餐”,为企业复工复产和依法经营加油助力。
云课堂播得正火热,线下普法工作者也加快了入企的步伐。各地组织律师服务团走进企业,以面对面、一对一的形式提供法律服务,普法志愿者开展法治讲座等,为广大民营企业家送去法治“护身符”。
为小微企业提供“法治体检”
“滴滴滴”,近日,杭州市西湖区将“法治体检直通车”开进蒋村商务园区,为蒋村商务园区中小微企业送上企业急需的劳动用工“法治体检”。在互动环节,律师团对参与“法治体检”的企业进行一对一服务,针对个性化的问题精准解答。一些单位主动留下律师电话、微信等联络方式,便于今后个性化研判疫情对企业生产经营活动的影响,梳理企业复工复产中的多发性法律风险和法律问题,形成风险评估成果,反馈预警提示信息,提出专业处置意见。
早在2018年,浙江省就为全省民营企业开展过全面“法治体检”。“法治体检”已不是新鲜事儿,却是服务民营企业的好办法。
湖州市司法局针对重点领域、热点问题开展全方位、地毯式排查,对风险隐患及时做好分类登记,精准施策;永康市司法局依托“民营企业智能体检系统”,推出数字化、智能化、高效化体检服务;嘉兴市司法局依托“智能企业法治体检在线平台”“有法码”等,为企业提供远程法律诊断,给出解决方案。
台州黄岩是远近闻名的“模具之都”,企业多、工人多,如何为复工复产提供高质量的法治保障?黄岩区用好全国首家县级矛盾纠纷调处化解中心,推动人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接,完善“一窗受理、流转办理”工作流程,形成工作合力。
条条大路通罗马,杭州市司法局运用“浙里调”、ODR、移动微法院等平台,为企业及员工涉疫矛盾纠纷提供在线调解;温州市司法局全面升级“温州掌上微仲裁”微信小程序平台,提供全类型案件仲裁“不打烊”服务;丽水市司法局成立疑难积案“三联”专家团,为重点难点纠纷“会诊”。
助民企复工驶入“快车道”
一场“春风送岗,职等你来”专场招聘会在宁波市鄞州区邱隘镇拉开序幕,49家企业,提供500余个岗位供求职者选择,而现场的第50号摊位特别引人注目,那是邱隘司法所携手浙江东方港律师事务所巧借“招聘会”开辟的复工复产法律服务点,为用工单位和求职者提供免费法律咨询。
司法所将“法治体检”中发现的招聘热点法律问题汇编成册发放给求职者,并手把手解答如何计算工资、遇到劳动争议如何维权、如何申请法律援助等问题。
复工复产工作开展以来,鄞州区使出浑身解数打响“抢人大战”,“线上+线下”“冲锋+坐镇”多线并进,广纳各地贤才。鄞州区司法局全力担起“法律顾问”职责,部署区镇两级共24支招聘法律顾问团队,理顺招工政策法规支持,化解企业方招工法治风险,铺平求职者服务渠道。
开辟绿色通道、提供免费服务、优先受理、急事急办、特事特办……针对受疫情影响的特殊问题、紧急事项,全省司法行政系统坚持需求导向,对症下药,优化服务,为民营企业渡难关送去了“及时雨”。
丽水建立劳动纠纷“最多跑一地”工作机制,纵向打通法律援助、公证等法律服务的地域管辖,实现全市通办,当事人可就近申请,就近得到服务。同时横向与工会、劳动部门、开发区、经信、司法部门建立“闭环式”处理流程,统一处理尺度,减轻企业负担,同时维护劳动者合法权益。
法律服务不打烊,德清县司法局推行“互联网+”法律服务新模式,在县公共法律服务中心设立企业开复工法律服务绿色窗口,对受疫情影响企业急事急办、特事特办。“法律医院”正常运转,采用“专家门诊+流动巡诊+E服务微诊”形式提供灵活的法律服务,围绕企业复工、财税政策、合同履行等法律问题,为企业提供就近快捷的法律帮助。
此外,全省各公证处纷纷开通“绿色通道”“急证通道”,减证便企、减费助企、高效惠企,并采取上门服务、驻点办证等方式,为企业有关公证事项减免费用。各司法鉴定机构也优化工作流程,尽力缩短鉴定时限。在全省司法行政系统的努力下,浙江民企的复工之路已呈快速奔跑之态。
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