最高法院案例 ：询问当事人是否为二审法院必经的程序？
【裁判要旨】
人民法院在审理上诉案件中，对于阅卷、调查和询问当事人，既可以合并进行，也可以单独进行，根据一审裁判的情况和当事人的上诉请求与理由，以及提交的证据，独立作出判断，确定是否开庭审理。
【裁判文书】
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）最高法行申10558号
本院经审查认为，《行政诉讼法》第八十六条规定：“人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。”再审申请人认为询问当事人是二审法院必经的程序，未经询问当事人，属于程序违法。本院认为，人民法院在审理上诉案件中，对于阅卷、调查和询问当事人，既可以合并进行，也可以单独进行，根据一审裁判的情况和当事人的上诉请求与理由，以及提交的证据，独立作出判断，确定是否开庭审理。故再审申请人申请再审缺乏相应的事实和法律依据，一、二审法院的判决符合法律规定。
综上，赵秀菊的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回再审申请人赵秀菊的再审申请。
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