珠海地区找妨害公务案律师，认罪认罚案件量刑建议精准化研究

检察官：“我们是珠海市香洲区检察院的检察官，今天由香洲区法律援助处的律师为你提供法律帮助，对你签署认罪认罚具结书进行全程见证。”

犯罪嫌疑人周某：“感谢检察官对法律规定的耐心讲解，我认罪认罚。”

在律师的见证下，犯罪嫌疑人周某签署了认罪认罚具结书。在认罪认罚的基础上获得法定范围内的从宽处理，实现办案效果、法律效果和社会效果的有机统一，这一切得益于认罪认罚从宽制度的有效实施。

今年以来，香洲区检察院在刑事检察工作中积极贯彻上级要求，大力推进认罪认罚制度的落实，取得了一定的工作成效，“认罪认罚从宽制度适用率”除2月份受新冠肺炎疫情影响外，其余月份均在80%以上。

定目标

为更好地发挥认罪认罚从宽制度优势，不断推动该项工作迈向更高层次、更高水平、更高目标，香洲区检察院以“精准量刑”为抓手，围绕高检院提出的“两提高、一降低”目标，全面提升刑事检察部门适用认罪认罚制度的水平和能力。在分管副检察长的积极推动下，该院三个刑事检察部门根据各自所负责的案件类型分别认领任务，在今年上半年制定出对可能判处三年以下有期徒刑的贩卖毒品案、盗窃案和危险驾驶案的精准刑量刑指导意见。

立标准

为发挥领导干部的带头作用，该院检察长胡蓉蓉亲自牵头制定妨害公务类案件精准刑量刑指导意见，确定“调研既有判决—内部研讨量刑情节—与法院就量刑情节进行沟通—确定指导意见”的“四步走”工作方案，并于2020年5月底完成了《珠海市香洲区人民检察院第一检察部妨害公务罪（认罪认罚）量刑参照表》，该量刑参照表的制定为接下来拟定其他案件类型的精准量刑意见提供了有效指引。

达共识

为促进检、法两家在不同罪名、不同量刑情节等问题上形成共识，该院分管副检察长带领刑事检察部门的负责同志多次前往法院进行沟通交流，并组织精干力量对近年来相应的刑事判决进行梳理、研究，根据最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》中所确定的“量刑起点—基准刑—其他量刑情节—确定刑”量刑模型，分别拟定出可能判处三年以下有期徒刑的贩卖毒品案、盗窃案、危险驾驶案件的精准量刑意见。拟定的意见经检察官联席会议讨论通过后，再次与法院进行沟通，以达成共识。

2020年6月，《珠海市香洲区人民检察院第一检察部三年以下贩卖毒品罪（认罪认罚）量刑参照表》、《珠海市香洲区人民检察院第一检察部三年以下盗窃罪（认罪认罚）量刑参照表》、《珠海市香洲区人民检察院第三检察部危险驾驶罪（认罪认罚）量刑参照表》分别出炉，并下发各刑事检察部门。

2020年5月，该院适用认罪认罚程序提起公诉的案件中，提出精准刑量刑建议的占比为47%；量刑参照表出炉后，2020年6月，该比例上升至86.84%。

为扩大速裁程序的适用范围，该院在危险驾驶案件上在全市率先铺开速裁程序的适用，要求检察官在适用过程中总结经验、分析不足、提高能力，为在全部案件类型上推进速裁程序的适用打好基础。下一步，该院将通过采取审查报告简约化、认罪认罚具结集约化、出庭公诉视频化等措施，深入推进速裁程序的适用。

来源：香洲检察