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今年以来，遂川县司法局积极发挥律师作用，全力以赴开展服务老区民营企业发展、帮扶老区特困户、支持老区民生工程等三大振兴乡村工作，展现了老区律师队伍的政治担当。三年来为贫困户提供免费法律服务咨询3428人次，办理法律援助案件127件，代写法律文书18件，调解纠纷178起，免费担任村居法律顾问123家。

发挥法律专长助力精准扶贫

遂川县是国家级贫困县，309个行政村中有近三分之一是重点贫困村，2.3万多户贫困户，8.5万多贫困人口。目前，该县有3家律师事务所，执业律师36名，他们在县司法局的动员下，积极响应县委县政府的号召，积极投身到精准扶贫工作当中。

▲律师郭晓华深夜在巾石乡巾石村贫困户家中调解纠纷

一是“点对点”精准扶贫。自2016年开始，全县律师在县司法局统一安排下，对接帮扶6个贫困村和308户贫困户，提供法律服务精准扶贫。映山红、遂龙所等律师事务所实行全面对接帮扶，采取走访贫困户，张贴律师姓名、职务、单位、联系电话等四项内容的公示牌，发放连心卡、承诺书二个律师扶贫书面承诺；用“三个一”加强扶贫服务的连续性，即律师与贫困村或贫困户每月电话联系1次，制作联系登记表，每季度走访1次，深入贫困村，每年开展宣传和授课1次；同时根据贫困村、贫困户脱贫致富的相关法律需求，对美丽乡村建设、种养产业发展、土坯房（危旧房）搬迁安置、安居工程建设、贫困群众创业就业等五方面提供全覆盖式精准法律扶贫服务。

二是助力脱贫重点项目。 拆除危旧土坯房是该县脱贫攻坚战的重要举措和脱贫项目，工作难度可想而知，它既要确保土坯房整改的坐地落实，又要依法行政不出乱子。所以县委书记张智萍亲自挂点督导，要求拟定和制作的土坯房整改执法方案落地见效，并把律师放在了整个工作的最前列，将律师出具的土坯房整治方案法律意见书作为重点项目的“指南针”。金秋实律师事务所曾玉明律师接受政府委托，经过五天的加班加点，逾七千字的《土坯房整改方案意见书》出炉，并在左安镇率先推广，得到了社会普遍认可，当地也没有发生过一起对土坯房整改执法提出的复议及行政诉讼，使扶贫重点项目实现“软着陆”。

环境整治也是脱贫攻坚战的一项重点扶贫内容。双桥乡养猪专业户曾某因不服拆除养猪场的行政行为，聘请北京律师提起行政复议。在老区遂川的许多贫困户和专业户也有类似情形，如果处理的不好，就会引发“蝴蝶效应”，对当地青山绿水造成极大影响，更会在贫困百姓中造成不良影响。金秋实律师事务所受县政府委托参与介入此案，派出律师通过庭审及庭后沟通，养殖户曾某平逐渐理解和支持政府的环境整治这一利国利民政策，最后服从政府决定，自行撤诉，最终得到圆满解决，同时也得到县委县政府的充分肯定。

三是建档立卡精准扶贫。为配合扶贫工作大局，律师带着政策、带着法律主动上门服务，为群众提供法律咨询和法律援助，变被动服务为主动服务，主动深入村、组，为乡村集体组织和村民群众举办的各类扶贫开发四大拳头项目，如金桔、油茶、茶叶、果业等合作社项目，开展免费法律服务，解答贫困户五类法律事务，如征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、劳动社会保障、环境保护等方面的法律问题，为经济困难群众提供法律援助。今年上半年律师为建档立卡贫困户提供不属于法定援助范围的法律援助案件23件。其中做的最为详细、完整的，是遂龙律师事务所律师胡琼芬，他的工作手册上记录了左安镇两个贫困村的53户贫困户家庭基本情况、致贫原因及其走访联系帮扶对象的记录。

四是发挥贫困村“三员”顾问作用。律师通过担任贫困村的“三员”，即法律宣传员、法治辅导员、纠纷调解员，开展法律宣传和法律服务，帮助贫困村化解贫困群众在脱贫致富中的矛盾纠纷，特别是对贫困村产业发展、危旧房改造、安居工程建设、贫困群众创业就业等方面，起到法律顾问作用，开展了广泛的法律宣传、法律咨询、法律培训、纠纷调解等服务。映山红律师事务所郭小华、肖爱民等律师积极为贫困村和顾问单位开展法治专题讲座、民事纠纷调解、行政诉讼代理等服务，得到了顾问单位和贫困户的充分肯定和好评。

原民政部组织服务中心副处长、枚溪村原第一书记——金伟对律师扶贫工作深有感触地说，律师法律服务精准扶贫确实是真帮实扶且及时，真正扶到点子上。

服务民企发展提供高效服务

遂川县人口60多万人，民营企业有1000多家，而全县律师仅有30多名，平均一名律师承担30家民企法律服务，所以法律服务的任务十分繁重。由于民企的发展，极大地消化了贫困人口就业，是脱贫攻坚战的重要组织部分。

▲县委书记张智萍听取律师工作汇报

律师牢记使命，积极参加法企联姻活动，为民企抵御经营风险，在自身办公条件十分困难情况下，担任民企法律顾问采用了收费低服务优的扶贫式法律服务模式，为扶贫中的民企经济发展起到了保驾护航的作用。

遂川县委书记张智萍在县司法局呈报的《金秋实律师事务所代理县政府系列案件圆满胜诉》上批示：“县司法局积极引导县内律师事务所和绝大多数律师，站稳立场，坚持原则，依法应诉，弘扬了社会正能量，伸张了公平正义，起到了很好的示范作用！”这是对全县律师工作的肯定，同时也对县司法行政各项工作寄予了厚望。某招商引资企业入驻遂川以来一直聘请金秋实律师事务所担任法律顾问，在他们的帮助下，企业解决了多起涉及企业发展壮大的法律纠纷。曾玉明律师还“自带干粮”代理县政府与江西德广投资有限公司行政违法及行政赔偿系列案，认真开展调查取证、查阅大量的案卷，提出律师代理方案，最终胜诉。

去年，县水利供水有限公司国有企业改制，由于改制后人员安排都涉及到许多贫困户家庭，为了国企改制依法顺利进行，县领导先后考察了省内多家律师事务所，金秋实律师事务所以其站位高、专业强、收费低等因素脱颖而出。为了完成此项专业高端的非诉业务，律所成立项目团队，70多天使遂川县水利供水有限公司国企改制法律尽职调查报告等相关项目法律服务工作如期完成，企业改制项目顺利完成，得到了县委、县政府的高度认可及表彰。

开展公益活动 提高老区百姓法律素养

全县律师36名，为227家党政机关和企事业担任法律顾问，还为全县60多万人口提供相应的脱贫扶贫的法律服务需求。

▲遂川县律师行业服务精准扶贫暨法律明白人培训巡回宣讲启动仪式

为深入精准扶贫、建设法治遂川、实施农村“法律明白人”培养工程，律师社会公益活动不断深入开展。律师事务所在23个乡镇分别开展“法律明白人”巡回法制宣传活动。同时为全县园区提供了法律咨询、法律解答等法律服务，深受赞誉。在免费担任遂川县志愿者协会的法律顾问工作中，与县志愿者协会联合开展系列志愿公益活动，开展医疗、科技、扶贫、法律下乡服务活动，到乡镇进行扶贫攻坚、扫黑除恶、公民维权等方面的法律宣传，展示了律师社会公益风采。

遂川律师向贫困家庭、失学儿童、残疾人，包括律师困难家庭捐款十几万元的同时，律师主动与乡镇司法所结对，举办法治讲座近200场次，受众超过4万人。今年以来，我县律师事务所受理案件600余件（其中：办理法律援助案件105件，庭外调解和息诉案件183件），案件标的达4600余万元，自行减免代理费6万余元；无偿接待法律咨询平均每天达到10人次；参与县委、县政府领导接访12次，法援律师进驻法院、检察院、看守所值班130多人次，参与政府规范性文件起草86次。

“司法行政聚精英，几多悲喜几多情，律师要仗人间义，甘当砝码正天平”道出了社会对律师工作的要求。“正”是党的指示，是政府的目标，是人民的愿望，是律师的价值核心。作为社会主义法治建设主力军的律师，在滚滚向前的历史发展大潮面前，勇立潮头，以自己的担当忠诚推进全面依法治国进程，为全面建成小康社会作出积极的贡献。（郭艳秋 彭院香）