自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,潮州市司法局围绕法治潮州建设目标,紧扣“一个统筹、四大职能”的工作布局,把法治调研贯穿主题教育始终,在服务民生解难题上下功夫,通过深化调研,破解难题,确保“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求落地生根、开花结果。
加强系统性调研:谋发展思路、提升服务转型发展能力
以法治潮州建设和全面履行司法行政新职能为主线,组织开展全系统法治课题调研,包括强化“三项建设”,着力提高依法治市统筹能力、推动大湾区建设方面的立法、提升基层治理法治化水平,以及行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等课题15个,实现了工作领域全覆盖。每位局领导对一到两个调研课题包题,挑选精兵强将强力推进,掀起了“大学习、深调研、真落实”热潮。目前,已有3个课题提交了调研报告,部分调研成果转化为了决策部署,激发了司法行政工作创新发展的动力。
加强短板性调研:破发展难题、提升基层治理法治化
10月15日至10月30日,潮州市司法局党员干部下沉到全市4个县区15个基层司法所开展驻在式短板大调研。潮州市司法局党组书记、局长深入到饶平北部山区新丰、三饶、饶洋、建饶、上饶等基层司法所开展驻在式短板大调研,为加强和改进司法行政系统党建工作、提升基层治理法治化水平、法治扶贫助力乡村振兴等问题开出良方。
其他局领导班子成员以上率下,组成8个调研组,沉到一线,开展一次社区矫正人员谈心谈话活动,一次机关干部司法所长座谈交流会,对司法所建设及人员配备进行一次“体检”的“三个一”活动,着重在人员配备、社区矫正、人民调解和法治宣传、公共法律服务体系建设等基层法治建设方面问题进行解剖麻雀,发现司法所全面建设存在的普遍问题,以及下一步做好工作的突破口和切入点。
调研任务完成后,各调研组找出共性存在问题,提出改进短板意见。潮州市司法局将汇总情况,梳理问题,集中把脉,出台推进基层治理法治化建设的实施意见。
加强实效性调研:服务民生福祉、提升服务水平
坚持以问题为导向,围绕解决本系统存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,特别是民生问题进行调研,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。
大力推进公共法律服务体系建设。推进公共法律服务的实体、热线和网络三个平台建设,整合司法行政各项服务职能和法律服务资源,建成覆盖全业务、全时空的法律服务体系。建成市、县(区)、镇(街)、村(社区)四级公共法律服务实体平台1072个,规范化建设达标率100%,构建起遍布城乡的半小时公共法律服务圈。在市、县(区)两级公共法律服务中心均设置“综合服务岗、法律咨询岗、法律援助”等工作岗位,实现“一窗办多事”法律服务。
开展驻点式零距离法律服务。潮州全市1017个村(社区)全部配备法律顾问,实现法律顾问微信服务群全覆盖。进一步完善工作机制,建立部门联席会议制度、工作台帐制度、服务质量评估等八项制度,落实顾问律师每月深入村(社区)不少于 8 小时,为村(居)委会征地拆迁、集体土地流转、土地承包经营、村集体所得收益使用等提供法律意见和指导服务,将矛盾化解在基层,打通服务群众最后一公里。
进一步减证便民优化服务。开辟法律援助减证便民绿色新通道,推进申请法律援助证明事项告知承诺制试点工作,加大宣传力度,制作格式文书,更新办事流程。市韩江公证处推出为民服务八项承诺及工作细则,包括落实最多跑一次事项,严格限时出证;积极开辟绿色通道,为年老体弱、行动不便和孕妇实行优先受理、优先出证和上门办证的绿色服务,对符合条件的当事人给予法律援助、酌情减免公证费用;对当事人确需在法定节假日办理的证件提供预约服务等,发放群众满意度调查表等,为群众提供有温度,人性化的公证服务。
推进法治创建活动向基层延伸。开展“送宪法下基层,助力乡村振兴”行动,共举办送法进村活动近700场次,发放张贴各类法治宣传海报超万份。目前,法治村、法治学校创建率达到 80%以上,超额完成省部署的工作任务。其中,饶平县东山镇长教村获评第七批“全国民主法治示范村(社区)”。充分运用大数据服务等信息化手段,打造集法治宣传、教育和服务为一体的数字智能化电视专区平台——“法治潮州”,并开设微信“潮州普法公众号”、潮州电视台“每周说法”、潮州电台民生热线栏目“律师面对面”等一系列普法栏目,通过以案说法的形式,宣传扫黑除恶、环境保护、土地保护等与基层生活息息相关的法律法规,让守法意识深入人心。
【记者】欧阳胜勇
【实习生】伍思懿
【通讯员】周虹
【作者】 欧阳胜勇
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~三农~三农自营号~法治前沿
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