本报记者 刘慧
在2022年全国两会上,全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华建议,加大知识产权保护力度。
方中华对中国经济时报记者表示,加强知识产权保护,对优化营商环境、激发创新创业热情、提升经济发展质量发挥着越来越重要的作用。自2019年以来,台州专利纠纷337件年增幅25.2%,知识产杈行政执法案件935件,涉案金额1096.1万元。科创型企业反映,由于知识产权保护机制、能力和力度等方面存有不足,导致研发热情受挫,亟待关注。
方中华建议,首先,进一步修改完善《专利法》,在立法层面加大专利行政保护力度,可向商标行政保护水平看齐,适当扩大行政机关查处专利侵权案件特别是外观专利侵权案件的权限,可以依职权主动查处,并赋予查封、扣押等执法权力,对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域区域,加大惩戒力度。
其次,完善知识产权惩罚性赔偿体系。可出台配套法律法规或司法解释,明晰惩罚性赔偿制度适用要件,厘清法定赔偿界限,确定合理的赔偿数额,统一惩罚尺度,并依照过罚相当原则、比例原则对惩罚适用予以必要的限制,提高惩罚性赔偿制度执行效果,实现保护知识产权与激发创新活力、推动构建新发展格局和谐统一。
再次,加强知识产权快速协同保护机制建设。在有需要的地区设立知识产权保护中心和快速维权中心建设,推进专利、离标快速审查和快速确权,加强知识产权维权援助体系建设,为市场主体提供便捷、高效、低成本的维权渠道。
最后,完善知识产权纠纷多元化解决机制。建立专业化知识产权调解社会组织,培育知识产权鉴定评估机构、仲裁机构和公证机构,构建仲裁、调解等快速处理机制。
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