福建法治报-海峡法治在线9月9日讯被执行人难找难控、财产难寻难冻,是解决执行难工作中存在的突出难题。为有效强化执行威慑,近年来,连江县人民法院按照“资源整合、分工协作、职能重构”的改革思路,依托司法警察大队成立执行警务组,推行“实时备勤、快速出警”模式,主要承担实施执行强制措施、确保执行安全、维护执行现场秩序等职责。
“执行警务组专职保障执行工作,具有快速的机动性和强大的威慑力,是连江法院执行工作中不可或缺的关键环节,为执行法官提供最坚实的护盾。”日前,连江法院分管执行工作的副院长林欢接受记者采访时表示。
雷霆出击
廿年纠纷终和解
1999年,因为他人提供连带担保,陈某建被诉至法院,经过法院审判,陈某建须为主债务人合伙投资款28000元及利息承担连带还款责任。判决生效后,俩被执行人仍不履行还款义务。进入执行程序后,法院查询俩被执行人名下无任何可供执行财产且不知所踪。
2018年8月2日下午3时,执行警务组负责人吴军波接到执行法官何晖电话:“失信被执行人陈某建在福州市台江区某酒店X号房入住,请警务组立即出警将其拘传回法院。”接收到电话后,由执行警务组的陈少铃与3名协警组成执行突击小组立即驱车前往该酒店,在酒店配合下,突击小组来到被执行人陈某建入住房间,但人已不知去向。看到陈某建行李仍在之后,突击小组断定陈某建只是外出,于是决定在酒店外蹲点守候。经过一个小时等候,陈某建外出归来,看到执行干警那一刻,陈某建惊呆了。最终,警务组将失信被执行人陈某建进行司法拘传。
被拘传回法院后,在执行法官的努力下,陈某建终于同意履行执行义务,与申请人达成了执行和解协议,并让其家人交来了执行款10万元,申请人也同意不再追究陈某建的保证责任,长达20年的纠纷终得以化解。
科技强警
天眼助力觅踪迹
连江法院对执行警务化改革工作高度重视,注重加强信息化工作,配足配强警用装备,为执行工作提供有力的装备保障,特别是在去年引进全省首家“执行天眼”系统,根据云计算锁定被执行人活动轨迹,提高了抓获失信被执行人成功率。
申请人林某炎等三人分别与被执行人张某计因民间借贷纠纷诉至法院,经法院调解、判决确定,张某计应偿还申请人林某炎等三人相应借款合计人民币40余万元。调解、判决生效后,张某计未主动履行,林某炎等人向法院申请强制执行。进入执行程序后,法院多次到张某计家中进行拘传,但均未发现张某计。张某计的行踪不明,让执行案件陷入僵局。
之后,借助“执行天眼”系统,执行警务组发现张某计高频率、长时间出现在连江某农贸市场内,这引起了警务组的警觉。后经详细调查了解,原来张某计会定期在凌晨四、五点会到农贸市场内推销鸭蛋。掌握这一重要信息后,执行警务组决定采取突击行动对张某计进行拘传。
随后,连江法院执行警务组多次在某农贸市场内进行蹲点,在守候多个晚上后终于在7月3日凌晨4时30分将张某计拘传到庭。
望而生畏
执行警务显威慑
强力的执行举措,辅以先进的执行科技手段,经过警务组所有干警夜以继日的努力,执行警务组已成为连江法院执行工作一大司法品牌。同时,连江法院不断加大宣传力度,创新宣传形式,在全县范围内形成强力震慑。
被执行人陈某因与申请人邱某民间纠纷诉至法院,在法官调解下,双方达成调解。但由于陈某未履行调解协议规定的还款事项,邱某向法院申请强制执行。今年4月23日上午,申请人邱某来到警务组,提供了被执行人陈某的工作地点,请求前往拘传。接到该线索之后,执行警务组立即出发,按照申请人提供的单位地址找到了陈某,表明身份后,经过沟通并做了其思想工作后,陈某表明愿意归还剩余款项,在当事人双方在明确了剩余欠款数额后,陈某将欠款28248.42元汇入到申请人指定的银行账户,该案得以顺利执结。
在执行警务组强大威慑之下,往往还有“意外收获”——部分被执行人慑于压力,主动来法院履行法律义务。
今年6月18日,执行警务组接到申请人电话,称找到被执行人赵某,请求法院前往拘传,接到线索后,执行警务组王豪杰迅速带领协警出发,但到了现场后,却不见赵某的踪迹。正当警务组为这次行动感到遗憾时,王豪杰接到执行法官林善达的电话,原来,赵某已自行来到法院,将剩余款项2.2万元全部结清。“我去年已经被警务组抓过一次,如果不还,迟早还会被抓,与其这样终日担惊受怕,还不如主动履行。”赵某道出了其中缘由。
据统计,自执行警务组成立以来,连江法院自动履行率提升了13%,自动履行标的额8000万元,司法公信力得到有力提高,全县社会诚信得到有效重塑,法院的生效判决不再是一纸白条,而是真真切切转换为真金白银。
(本报记者 林珊 通讯员 通讯员 陈家煊)
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