石龙找律师事务所，枫桥式公安派出所创建工作

象州县公安局石龙派出所现有民警7人，辅警7人，建有社区警务室1个；辖区面积128.41平方公里，总人口数29871人，共管辖7个村民委，1个居委会，46个自然村屯；目前辖区有53家企业。

近年来，石龙派出所在象州县公安局党委的坚强领导下，以创建“枫桥式公安派出所”为契机，坚持党建统领、民意导向，秉承在继承中创新、在积累中深化的原则，结合自身实际，着力创建示范引领型的“枫桥式公安派出所”，先后获得过全区“青年文明号”、全区县级公安机关队伍正规化建设示范单位等荣誉。主要做法是：

一、 党建引领，严管厚爱，全力打造让党和人民满意的公安铁军

石龙派出所以队伍正规化建设为目标，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，持之以恒抓好队伍纪律作风教育，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全面落实从优待警各项措施，充分发挥党员先锋模范作用，精心打造基层党建工作品牌，用党建引领工作，更好地服务人民群众，全力打造一支让党委政府放心、人民群众满意的公安铁军。

一是坚持领导带头，以上率下做好头雁。班子成员坚持先行一步、多谋一策，以求真务实的工作作风带动党员民警更好地履行职责，真正形成一级带着一级干，一级做给一级看的良好氛围。

二是坚持科技引领，智慧党建筑牢阵地。针对基层派出所业务重、压力大，传统的党员教育工作形式单一的特点，石龙派出所以互联网微信、学习强国等现代科技应用为载体，落实开展三会一课、理论中心组、党务工作部署、党员教育学习等方方面面的党建工作，既节省时间，又提升效率。

三是坚持以人为本，着力营造快乐工作、幸福生活的良好氛围。石龙派出所致力于提升民警、辅警的职业认同感，着力实施“情感化”管理，激励全警、团结全警；推行弹性工作制，年休，年度体检等制度得到严格落实，把关爱党员民警落实到行动上；结合支部特点和实际，丰富载体，创新形式，适时开展篮球比赛等支部活动，增强党员民警、辅警的责任感和荣誉感。

四是坚持党建引领创建，推动社区民警“进班子”。石龙派出所以打造“共建共治共享”社会治理格局为目标，积极推动党员社区民警兼任社区（村）党支部副书记工作，并由支部副书记组建辖区以党员干部为主的群防群治治安联防队伍，互通信息、共享资源、携手前行，进一步提升辖区打防管控和综合服务水平。

五是坚持风格养成，探索推行“军事化”管理。充分利用所内退伍军人民警及辅警过半的优势，按照标准同于部队、管理同于部队的要求，实行严格正规化的军事管理模式，培养雷厉风行、令行禁止的过硬纪律作风，定期开展警务技能训练，提升作战技能。

创新多元模式，提升化解纠纷能力，切实做到“矛盾不上交”

石龙派出所积极探索把矛盾化解工作与传承“枫桥经验”相结合，坚持矛盾纠纷调处与普法教育相结合，将矛盾纠纷由“事后调处”提升到“事前防控”，确保“大事小事不出村”。

一是加强源头“诊断”。对日常接处警、社会治安信息搜集、群众民意反馈中反映出的民生问题进行源头整合，分类“诊断”出一般性家常纠纷、即时性突发矛盾、涉法涉诉矛盾、对公矛盾等，研究分析群众现实需求，精准建立矛盾纠纷数据库。

二是深入推广“三式三色三维”矛盾纠纷调处模式。采取滚动式、地毯式、拉网式开展摸排工作，确保矛盾纠纷“早发现”；社会稳定红色、黄色、蓝色“三色”动态预警确保矛盾纠纷“早介入”；坚持人民调解、行政调解、司法调解“三维”调解紧密结合，确保矛盾纠纷“早化解”的“三式三色三维”模式，解决了辖区大批复杂疑难矛盾纠纷问题。2018年以来，石龙派出所成功调解处理行政案件30余起，做到了消除纠纷矛盾提前介入、递进干预，将纠纷矛盾解决在基层、消除在萌芽状态和初始阶段。

三是聚焦辖区工业园区建设、重点企业和校园治安管理，定期开展矛盾纠纷排查，与企业座谈交流，做到“时时有人帮，事事有人管”，防止小事件演化为大矛盾。

四是设立警调联动工作室。依托人民调解、行政调解、司法调解模式，积极协调镇司法、综治办、律师事务所和群众代表组成多元化矛盾纠纷排查化解机构，通过设立警调联动工作室实现人民调解与治安调解的有机结合，提升矛盾纠纷化解的公信力和彻底性。

另外，利用工作室内配置的投影仪、警示标语、法制宣传视频、资料等，对矛盾双方、轻微违法人员和未成年违法犯罪嫌疑人等进行《刑法》、《治安管理处罚法》、《民法》等相关法律的普法教育，积极贯彻落实党的十八大提出的“谁执法谁普法”的普法责任制工作要求，通过法律知识考试、写悔过书等形式，达到依法调解和实现惩治效能的目的，切实做到“矛盾不上交”。

夯实基层阵地，深化群众组织力，切实保障“平安不出事”

石龙派出所坚持“警力跟着警情走”基层警务模式，积极构建立体化治安防控体系：有效整合警力，在辖区内实施“网格化”工作措施，形成治安防控威慑力；结合“破小案、护民生、赢民心”专项行动，解决群众反映强烈的社会治安热点问题，提升辖区群众的满意度和安全感，形成“人人都是治安先锋，个个都为平安出力”的综合治理格局，达到了“秩序好、发案少、群众满意”的社会效果。

一是加强对社区村屯的大走访工作。目前，石龙镇各村委警务网格员共有19人，石龙派出所通过建立的网格警务员群、义务巡防队群、平安社区群等3个微信群（目前群内参与人数达500余人），推动“传统型”警务向“智慧型”警务转变，建立浓厚的共治氛围，更好地掌握社情民意、防范化解风险、收集情报信息，有效拓宽警务工作的受众面。日常民警积极联系各社区、村委的网格员逐村指导人民开展矛盾纠纷调处、安全隐患排查，及时化解“小矛盾”，构筑“大平安”。 2018年以来，该所民警共走访群众1000多户，发放各类扫黑除恶、防盗抢骗等宣传资料10000多份，收集到各类有效信息共50余条。

二是围绕经济服务企业。 该所坚持整体防控、专群结合、群防群治，打造一支“专业巡防+志愿巡防”的警务共同体。目前辖区三江口工业园区设立的石龙警务室已将辖区内53家企业的安保力量进行整合，组建一支拥有72人的义务巡防队伍，实现对辖区的常态化巡逻，全方位为经济发展保驾护航。

三是践行智慧警务助辖区管理。 石龙派出所将现代科技融入到社区警务中，认真施行社区民警“一标三实”基础信息采集应用数字化、信息化，目前辖区基础信息采集完成采集率已经达98%；今年以来，该所推行可视化指挥体系建设，在辖区内共安装“天网”视频监控95个，实现辖区监控全覆盖，逐步形成点面结合的治安防控体系。辖区治安秩序持续向好，赢得党委政府的肯定、企事业单位的认可和辖区群众的满意。

坚持服务为先，激活服务生命力，切实坐到“服务不缺位”

石龙派出所主动落实公安“放管服”政策措施，不断提高服务质量和服务效率，提升人民群众满意度。通过优化户籍窗口服务流程、减少办事环节、减少不必要的证明，为偏远地区和行动不便的群众实行上门服务，耐心细致的为办事群众答疑解惑，不断丰富服务举措，积极探索零距离服务机制，确保服务不缺位。一是主动上门服务，传递温暖，改进工作。今年以来，户籍民警共上门办证10人次，送证上门120人次，为群众提供更加人性化、主动化的便民服务。二是主动提高窗口服务水平，积极强化便民措施。派出所户籍设有休息座椅、饮水机等便民设施；宣传落实各项便民利民新举措，畅通服务渠道，最大限度简化办事流程，两年来，该所共为群众办理、发放身份证、居住证、户口本共1500多份/本。三是主动宣传防范、群防群治、共创平安。深入群众，宣传安全防范知识、法律政策，通过深入企业、重点单位及校园开展法制宣传、教育，打造青少年法制教育基地，有力提成辖区企业和重点单位的安全防范能力意识，有效预防青少年犯罪。

开展“枫桥式公安派出所”创建活动是贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作重要思想的具体行动，石龙派出所将以此次创建“枫桥式公安派出所”活动为动力，促进整体工作提升，优化服务保障，忠诚使命、勇于担当、全所全警、全力以赴，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为新时代中国特色社会主义事业提供更加坚强有力的保障。