江门找欠款纠纷律师，江门市政府法律顾问

7月24日，江门市城市管理和综合执法局（下称“江门城管”）联合江门市律师协会、五邑大学法律系举办“民法典视角下的城市管理主题沙龙”活动。

“民法典视角下的城市管理工作专题研讨沙龙”活动现场。杨兴乐 摄

在提升城市管理依法行政、执法为民的能力和水平方面，江门城管不遗余力——在今年年初和年中，分别推出两大创新举措，一是成立江门城管系统法律顾问团，二是举办“民法典视角下的城市管理主题沙龙”活动。

党组理论中心组学习、法制课堂、举办主题沙龙……江门城管党组多管齐下学习宣传民法典，切实将民法典作为推动法治政府建设的重要抓手，作为实施行政管理和执法服务的重要标尺。

活动由江门城管联合江门市律师协会、五邑大学法律系举办，并由江门城管法律顾问团承办。杨兴乐 摄

法律顾问团支招城市管理执法

今年1月，江门城管系统法律顾问团挂牌成立。该团由江门市司法局和城管局公职律师、城管系统顾问律师以及高校法律专家组成，旨在借力律师协会、高校法律系等专业机构，提高江门城管部门依法行政、化解矛盾纠纷、调节社会关系的能力和水平。

可以说，法律顾问团为沙龙活动奠定了基础，沙龙活动则充分体现法律顾问团的职能与效能。

活动上，江门市律师协会会长、江门市律师行业民法典宣讲团团长李静染，五邑大学法律系主任王婷婷，江门市律师行业民法典宣讲团副团长陈洁芳等法律顾问团成员作为主讲嘉宾分别作主题发言。

江门市律师协会会长、江门市律师行业民法典宣讲团团长李静染。杨兴乐 摄

江门市律师行业民法典宣讲团副团长陈洁芳。杨兴乐 摄

五邑大学法律系主任王婷婷。杨兴乐 摄

李静染指出，依法行政的基本要求是以人民为中心，严格规范公正文明执法；王婷婷强调，执法不当容易侵犯当事人的名誉权、隐私权等，正确理解各项权益的概念定义十分重要；陈洁芳介绍，公共道路防碍通行损害，管理人未尽义务应承担相应法律责任。

“城管执法可以直接引用民法典的具体条款”“相邻关系、环境污染和生态破坏、饲养动物损害责任、建筑物和物件损害责任、业主的建筑物区分所有权等，都属于民法典视野中的‘城市管理’”“道路管理人免责证据收集的6个要点”……除了理论普法，三位发言人还进行了实务指导。

拍照片，记要点。杨兴乐 摄

跨市、多部门推动全民普法

沙龙活动还邀请了省住建厅、中山市城管局相关领导，江门市人大、公安、司法、自然资源、生态环境、住建、交通、水利、市场监管等单位代表，以及基层城管部门、市区街道、社区、物业企业、居民等代表参加。务求让民法典深入职能部门之中，走进普罗大众心里。

交流互动环节，基层干部群众发问踊跃，现场嘉宾解答专业，精彩纷呈。

江门市江海区北湾社区书记提问。杨兴乐 摄

业主装修施工造成楼栋结构安全隐患、住户空调主机噪声热浪影响邻居、物业公司在小区内随意堆放生活垃圾、路边树木倒塌、树枝脱落损坏车辆……社区干部、物管经理、居民住户等分别提出了一系列当前城市生活的“痛点”“难点”。对此，五邑大学法律系老师胡筱曼、市城管局数字城管科科长毛国华等嘉宾，细致分析违法事实，详尽介绍维权渠道与程序以及相关的法律依据。

五邑大学法律系老师胡筱曼。杨兴乐 摄

江门市城市管理和综合执法局数字城管科科长毛国华为现场观众解难答疑。杨兴乐 摄

一个违法广告便能牵扯出各种法律问题。户外广告设施和招牌设置由城管部门依照有关规定进行管理，而小区电梯内的广告违背公序良俗则需求助市场监管部门，违法的医疗整形广告还需要卫生健康部门介入……活动现场，市场监管部门代表介绍了《中华人民共和国广告法》的相关要点。

江门市市场监督管理局代表。杨兴乐 摄

同样，提及高空抛物致人伤亡、偷排有毒废水造成生态环境损害等问题时，法律专家和市生态环境局代表也有针对性地阐述民法典中的相关条文与规定。

江门市生态环境局代表。杨兴乐 摄

执法为民，普法惠民，民法典与城市管理工作休戚相关。此次沙龙活动，既是城市管理系统内的一次生动的普法实践，更是发动社会各界热情参与普法工作的过程，为其他单位履行普法责任作了示范样本。

◎看点

江门市司法局党组成员、副局长区江：生动、实用、接地气

江门市司法局党组成员、副局长区江。杨兴乐 摄

区江用了“生动”“实用”“接地气”三个词来形容此次沙龙活动。她认为，活动达到了三个目的——进一步明确了民法典在城市管理中的作用；进一步强调了加强民法典普法宣传的重要意义；进一步提出了落实民法典关键环节的建设性意见。

此外，区江还提出了三点建议：一是推动民法典普法工作变为“硬指标”；二是提高民法典普法工作的针对性和实效性；三是切实发挥民法典在城市管理中的保障作用。

广东省住房和城乡建设厅三级调研员李长青：高、新、实、严

广东省住房和城乡建设厅三级调研员李长青。杨兴乐 摄

“主题突出，互动力强，辐射面广，促进了思想碰撞和经验交流，尤其是每位嘉宾解答十分清晰。我代表省厅，对此次活动表示认可和肯定。”李长青表示，活动给他的总体感受是站位高、形式新、内容实、组织严。

李长青寄望，江门城管部门要扎实推动民法典的实施，将其贯彻到行政执法过程中，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领，切实提升运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的能力水平，用绣花功夫抓好城市精细化管理。

【撰文】黄绍侦 张婧媛 戴惠甜

【图片】杨兴乐

【作者】 黄绍侦；杨兴乐；张婧媛

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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