蔡浩波 封面新闻记者 曹笑
2022年1月1日起,《中华人民共和国法律援助法》正式施行。
成都市纪委监委驻市司法局纪检监察组组长刘恩恩说,法律援助是一项扶贫助弱、保障社会弱势群体合法权益的公益事业,也是守护社会公平正义、维护国家法律底线的民心工程、民生工程、阳光工程。“法律援助,为陷入人生困境的群众,点亮一盏扶危济困的明灯;为需要维护合法权益的弱者,无偿提供公平正义的法律支撑。每一次法律底线的坚守,都是社会公平正义的胜利。”
四川成都,“法援惠民生 服务农民工”活动现场,农民工参与《法律援助法》宣讲课堂。
10年前,困难群众毛某某因交通事故造成人身伤害,反复诉求,一直未得到相应的赔偿。通过成都市法律援助机构积极实施法律援助,2021年11月该案最终得到妥善解决,毛某某获赔10余万元后,对党和政府的感激之情溢于言表,给成都市司法局写了一封感人肺腑的表扬信。
据悉,2021年以来,成都市司法局坚持以党风廉政建设的新成效推动司法行政工作的新发展,把法律援助工作作为践行为民宗旨、守护法律底线、为群众办实事的重要抓手;驻局纪检监察组充分发挥监督推进保障作用,主动融入法律援助业务,实施靠前监督、精准监督、有效监督,推动法律援助工作扩面提质增效,确保将党委政府的关怀送到群众身边,不断提升人民群众对司法行政工作的满意度和获得感。2021年全年共提供免费法律咨询25.8万人次,办理法律援助案件1.7万件,成都市司法局被司法部表彰为“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动先进集体。
助力农民工讨薪
“过去一到年关就发愁拿不到钱,害怕老板不发工资。现在不愁了,工资会足额按时打到我的银行卡里。”农民工李某动情地说到。
在“我为群众办实事活动”中,成都市司法局深入开展根治农民工欠薪专项行动。驻市司法局纪检监察组实施靠前监督,着力推动解决农民工讨薪案件“受理难”“实施难”“协调难”问题,实现农民工讨薪“一站式”办理、“一体化”维权、“一条龙”服务。
督促职能部门将全市23个法律援助中心连线整合,搭建“全域通办”工作平台,方便群众就近申请法律援助;研发“法律援助案件网上指派系统”,将原来的反复协调缩短为5分钟内指派完毕;在各级劳动仲裁机构普遍设立法律援助工作站,组建269人的农民工维权志愿律师团队,将劳资纠纷及时化解在一线。推动建立联调联处中心和协作联动机制,积极探索“室组地”联动监督模式,打通条块壁垒,增强工作合力。2021年全市共办理农民工维权案件5569件,涉及金额1.2亿元。
组建法律援助党员突击队
某日凌晨3点,成都法律援助中心大楼二楼灯火通明,12348法律咨询热线的铃声此起彼伏。值班的党员律师唐也接到一位市民的电话,反映其居住小区的停车维权问题。夜虽深,唐也耐心倾听、热心解答,积极引导群众理性维权,其认真负责的态度、严谨专业的水准赢得了市民称赞。
为优化资源配置,更好地满足群众日益增长的法律咨询服务需求,成都市在全国率先完成12348法律咨询热线与12345政务服务热线双号并行改革,建立健全协作制度,提供7×24小时全天时人工坐席法律咨询服务。
注重发挥共产党员敢打硬仗的先锋模范作用,指导组建26支“法律援助党员突击队”,开设113个“党员先锋示范岗”,在攻坚克难中“冲在最前列、干得最主动”。加强律师行业纪检组织建设,强化对全市5000余名党员律师的约束和监督,不断提高法律援助专业度和精准度。坚持弘扬正能量、树好新形象,实行公开承诺、亮牌上岗,党员干部主动值守夜间坐席,并为困难群众提供上门服务。2021年,全市组织开展法律援助上门服务150人次,减免相关费用60余万元。
成都环卫工人积极参与《法律援助法》普法知识有奖问答环节。
增强服务实效性
驻局纪检监察组坚持问题导向,加强协调督导,围绕援助申请、案件指派、工作机制、资金拨付等法律援助工作的重要环节,完善权力清单、排查廉政风险、堵塞制度漏洞,增强工作合力,有效提升了法律援助服务质量。联合市委党校开展“法律援助专项监督”课题调研,围绕“扩大援助范围、提高援助质量、提升援助满意度”三个方面的内容,深入开展调查研究与分析研判,切实弄清群众对法律援助工作的“急难愁盼”问题,有针对性地提出意见建议,力求做到应援尽援、应援快援、应援优援。指导制定《成都市法律援助服务质量标准(试行)》等规范性文件,进一步完善案件事前、事中、事后监督管理,优化工作流程,开展质量评估,推动案件质量稳步提升。服务国家和省市重大部署,助力成渝双城经济圈和成都都市圈法治建设,推动组织首次成德眉资法律援助工作研讨培训,对来自成都、德阳、眉山、资阳市县两级100余名法律援助管理干部进行专题培训,提升了四地法律援助队伍整体水平。
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