今年以来,茫曲派出所纵深推进“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动,结合农牧区社会治理矛盾纠纷成因特点,探索建立党委领导、公安牵头、社会协同、公众参与、法治保障的矛盾纠纷多元化解机制,以强化党建为引领,以改革社区警务工作体制为方向,搭建“红枫义警”矛盾纠纷多元化解工作平台,建立“进村入户调、分类专业调、会诊重点调”矛盾纠纷三级联调工作机制,打造“一核多员三级联调”矛盾纠纷调解模式。近日,茫曲派出所“红枫义警”矛盾纠纷多元化解机制首批特邀调解员受聘上岗。
“一核”即以党建为核心,基层党组织全程参与各类矛盾纠纷化解工作,党员干部在矛盾纠纷化解工作中主动担当作为,使党的领导体现在社会治理矛盾纠纷化解的全过程和各方面,有效提高基层社会治理效能。
“多员”即坚持调解主体以公安民警为主,将乡镇党委政府分管领导、职能部门专业人员、老党员、退休村(社区)干部、人民调解员、人民法官、法律援助律师等各方力量都纳入“红枫义警”矛盾纠纷多元化解工作队伍中,形成协调有序、配合高效的工作机制。
“三级联调”即进门入户三级调,实现“小事不出村”。将日常接报和走访摸排掌握的邻里、朋友、熟人之间的小矛盾小纠纷确定为三级调解范围,在村(社区)党组织领导下,由村警牵头,会同村干部等工作人员,进村入户,讲村情、讲法律,把调处化解工作做到群众“家门口”。专业会诊二级调,实现“大事不出镇”。将日常接报和走访摸排掌握的涉及邻村、项目施工、征地拆迁、草山地界、劳资合同等情节比较复杂、影响较大的矛盾纠纷,以及在三级调解中没有达成调解协议的矛盾纠纷确定为二级调解范围,由社区民警牵头,会同相关部门工作人员、法律援助律师等组成“一对一”调解团队,在派出所集中会诊,点对点、面对面调解。重点攻坚一级调,实现“平安不出事”。将三级、二级调解中没有达成调解协议的矛盾纠纷确定为一级调解的范围,由派出所所长牵头,会同司法所、法庭、信访办负责人以及“红枫义警”矛盾纠纷多元化解特邀调解员组成“攻坚”调解团队,从维护稳定的角度出发,提前研判预警,进行重点攻坚调。
下一步,茫曲派出所将充分发挥好特邀调解员作用,最大限度地把各类矛盾纠纷和问题隐患解决在萌芽状态,着力打造“发案少、秩序好、群众满意”的模范辖区。
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