2017年10月11日,最高人民法院和司法部联合发布《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》(以下简称《办法》),将今年4月司法部提出的“推动实现刑事辩护全覆盖”这一改革主张付诸实施,《办法》自发布之日起,在在北京、上海、浙江、安徽、河南、广东、四川、陕西省(直辖市)试行一年。
长期以来,我国刑事诉讼活动中律师辩护率只有30%左右,《办法》实施后,这八个试点省市的所有刑事将全部有辩护律师,包括普通程序审理的一审案件、二审案件、再审案件,以及适用简易程序、速裁程序审理的案件。如果一审法院未履行通知辩护职责,导致被告人在审判期间未获得律师辩护的,会被认为是剥夺或者限制了当事人的法定诉讼权利,可能影响公正审判,二审法院将会裁定撤销原判,发回重审。
网友:刑事案件的辩护律师都能做哪些工作?
问法网律师:根据法律规定,辩护律师有知情权、申请权、申诉权,以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利。
也就是说,律师可以会见被告人并制作会见笔录;可以阅卷并复制案卷材料以了解案情;可以在律师的权限范围内收集证据;也可以申请司法行政机关调查搜集相应证据;可以根据法律规定,申请对犯罪嫌疑人取保候审、不起诉等;律师可以参加全部的庭审活动,充分质证、陈述;发表具体的、有针对性的辩护意见,向人民法院提交书面辩护意见;对司法机关已经发生法律效力的判决或裁定不服的,可以向人民法院或人民检察院提出申诉。
网友:律师介入刑事案件辩护的方式有哪几种?
问法网律师:律师介入辩护的方式大致有以下几种情况:一是被告人委托;二是法律援助案件指定的律师;三是法律援助案件以外的其他案件,由法律援助机构派驻的值班律师。
网友:法律援助机构指派的律师费用由谁来承担?
问法网律师:根据《办法》规定,司法行政机关协调财政部门根据律师承办刑事案件成本、基本劳务费用、服务质量、案件难易程度等因素,合理确定、适当提高办案补贴标准并及时足额支付。有条件的地方可以开展政府购买法律援助服务。探索实行由法律援助受援人分担部分法律援助费用。
也就是说,由司法行政机关和法律援助受援人共同承担,目前主要是由司法行政机关来承担。
网友:其他省市没有进行试点,如果嫌疑人或被告人没有委托律师,可以申请法律援助吗?
问法网律师:根据《刑事诉讼法》的规定,犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请。对符合法律援助条件的,法律援助机构应当指派律师为其提供辩护。
犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
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