济宁新闻网讯(记者 苗群)说起律师事务所,可能大家都了解,可要问起“基层法律服务所”是做什么的,许多人可能就不清楚了。先给大家简单介绍一下“基层法律服务所”,简单来说,“基层法律服务所”是类似于律师事务所的一种法律服务机构,和律师事务所不同的是,一是基层法律服务所的从业人员不是律师,二是设立的主体是乡镇或者街道,三是服务的群体是基层群众,所以说基层法律服务所能够在很大程度上满足基层群众的法律需求。不过,据记者调查,济宁市的基层法律服务所,在不同程度上存在着一些问题。
依照《基层法律服务所管理办法》规定,基层法律服务所按照有关规定统一收取服务费,公开收费项目和收费标准,严格遵守基层法律服务收费管理制度。但记者在走访中发现,有些法律服务所并没有悬挂收费标准,并且在收费的时候说的很随意。在兖州区漕河法律服务所法律,工作人员就表示,一个案子有的人一千接,也有的人一万接,有的人可能少两万不接。
随后,记者联系到了兖州区司法局公共法律管理科,咨询部分基层法律服务所收费标准不公开的问题,工作人员说:“你可以给他要,按说是应该贴出来的,他们有一些是装修了,可能就临时的换下来了。”
记者在调查中了解到,部分县区法律服务所不仅缺乏统一的收费标准,对于案件的办理,也有所谓摆平的办法。曲阜市圣明法律服务所的法律工作者就表示,起诉完之后他们可以看看谁审案子,好不好说话,可以从中间走走关系。
而兖州兴隆庄法律服务所的法律工作者说的更加直白,他说:“你这个事找法官都一样,都能找知道不?法官不会直接给家属怎么着,你就是给他,他都不敢要,他害怕。但是作为我们呢,他觉得没什么大事,现在只要能给你办事他就收。”
兖州区司法部门的负责人表示,出现这种问题,首先是司法局监管不严,按照司法部138号令规定,不允许法律工作者诱导引诱当事人,向法官、司法人员行贿,这是一种严重的违法违纪行为。短片中的这种现象,司法部门还没有接到类似的举报,这位法律工作者的行为是严重不称职的,下线之后我们立即组织人员认真核查清楚,坚决依法依规严肃处理。司法局要以此次问政为契机,加大对法律服务所的监督管理,要开展经常性的检查,对法律服务工作者进行业务培训和职业道德教育,更好的服务群众。
济宁市司法局党委书记、局长朱勇志看完短片表示,每一个基层法律服务所收费标准必须公示,不能随意收费。干扰司法活动的行为,真的很触目惊心。这说明司法部门平时基层队伍的管理确实存在薄弱环节和漏洞,下一步将举一反三,借此次机会对各县市区基层法律服务好好的管理,争取给老百姓一个满意的答复。
法律服务所是服务基层的法律服务机构,可以营利,但不能以营利为目的。可实际的情况是,许多基层法律服务所把更多的精力放在了挣钱上,记者在采访中也发现了一些怪现象。
根据济宁市司法局2019年7月公布的基层法律服务所名录,金乡县目前有9家法律服务所,羊山法律服务所是其中之一。那么,羊山法律服务所的办公地点在哪里呢?记者分别咨询了羊山法律服务所和金乡县司法局的工作人员。
金乡羊山法律服务所法律工作者表示,他们现在在金乡法院西边,也是为了方便群众,有案子好沟通。而当记者问起金乡县司法局人民参与和促进法治科的工作人员时,他们表示,羊山法律服务所就在羊山司法所一楼,他们正常在那里合署办公。2020年1月13号和15号,记者两次来到羊山镇司法所的一楼和二楼转了两圈,也没有找到羊山法律服务所。
工作人员不在羊山镇司法所,而在县城办公,那么,羊山镇法律服务所的注册地点又在哪里呢?金乡县司法局人民参与和促进法制科工作人员表示,羊山法律服务所的注册地是在羊山,一直是在那个地方。
随后,记者又联系到了济宁市司法局人民参与和促进法治一科工作人员,工作人员表示如果想变更执业地址的话必须得经过县司法局审批,然后得报市司法局备案,而这名工作人员表示他们并没有接到羊山法律服务所变更执业地址的申请。
既然不合规,为干什么还会出现注册地和办公地点不一致现象呢?金乡县羊山镇司法所的工作人员给出了答案,他说:“因为下边的生意很少。”
济宁市司法局党委书记、局长朱勇志表示,下一步司法部门还是要从基层做起,因为现在面向基层的公共法律服务资源偏少,律师又偏重经济效益,接下来要抓紧时间搞好基层队伍的培训。
特邀观察员张怀春教授表示,在问政过程中,当问到监管的问题时,司法部门的领导表示没发现,没举报,这是司法部门平日里对基层法律服务所调查研究不足,掌握实情不足所导致的。希望司法局下一步要增加明察暗访,及时发现,及时解决,不要像今天一样,问政问到了才发现还有这么多问题。
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