来源:人民网-贵州频道 原创稿
3月19日,贵州省律师协会召开新闻发布会,向社会公开发布《2020年贵州省律师行业社会责任报告》(以下简称《报告》)。《报告》运用详实数据和典型事例全景式展现,2020年以来,在贵州省司法厅党委的坚强领导和全国律协的有力指导下,贵州律师在政治领域、经济领域、法治领域、公益领域和行业领域中充分发挥专业优势,切实推进平安贵州、法治贵州建设,所付出的努力和取得的成绩。
秉承初心 贵州律师行业发展呈现新面貌
2020年7月24日,贵州律师人数突破1万名,全省常住人口律师万人比达到万分之2.8,提前完成万人比2.3的小康指标,这是贵州省律师行业发展的标志性事件。
2020年度,全省律师办理刑事案件辩护及代理25455件、民事案件代理108592件、行政案件代理4279件、非诉讼法律事务案件7695件、咨询和代写法律文书100167次(件)、仲裁业务案件2133件。
截至目前,贵州省共有2722名律师担任村居法律顾问,建立了村居法律顾问微信群7192个,服务对象包括农村5106个、社区1448个。
贵州省律师协会始终坚持党对律师工作的绝对领导,全面落实“全覆盖、全规范、全统领”的三年目标任务,大力推进“强基工程、领航工程、聚力工程和先锋工程”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,认真贯彻“以党建带队建促所建”的方针,切实推动行业党建。12月21日,全国律师行业党委工作组来黔调研督导,对贵州省律师行业党建相关工作给予了肯定;贵州省1名律师参加全国律协督导组到湖南、江西开展律师行业党建调研督导和走访慰问工作。
截至12月31日,全省成立律师事务所党组织236个,中共党员律师3913人,占全省律师总数的37.66%。制定《贵州省律师行业党委2020年工作要点》和《贵州省律师行业坚持党建引领发展“四大工程”实施方案》,各地贯彻落实工作亮点纷呈:如安顺市律师行业党委坚持党建引领促进司法行政和律协工作两结合,压实党建责任确保党建工作落实质量和效果;黔西南州律师行业党委研究制定黔西南州律师行业发展规划,实施黔西南州名优律师人才培养“14100”工程等。省律师行业党委对200余名党组织书记和广大党员、律师进行党建轮训。
这一年,4个律所、8名律师被司法部分别表彰为“全国法律援助工作和全国公共法律服务工作先进集体、先进个人”;1名律师被司法部授予“全国优秀法律顾问”称号;1名律师荣获“全国维护职工权益杰出律师”称号;1名律师连续两年参加中央依法治国办组织的督察工作,中央依法治国办来函感谢。贵州省律师协会被省民政厅评定为AAAAA社会团体;遵义市律师协会被省精神文明建设指导委员会授予“2018年-2020年度全省精神文明建设工作先进单位”称号等。
发挥优势 积极参与“三大战略行动”
贵州省法律援助精准扶贫项目实施3年多来,20家帮扶律师事务所在驻点帮扶地面对面为群众梳理难题解答咨询近2万人次,办理法律援助案件490件,化解社会矛盾纠纷715件,为脱贫工程项目提供法律意见、审查合同956件(次),涉及金额60多亿元,为服务地决战决胜脱贫攻坚提供了有力法律服务保障。在省委省政府宣布66个贫困县全部实现脱贫摘帽之后,贵州省20家优秀律师事务所在没有资金支撑的情况下,仍然继续结对帮扶20个极贫乡(镇)、两个贫困县到年底,为所有被帮扶乡镇与全省按时打赢脱贫攻坚战贡献了律师力量。
在贵州省2020年脱贫攻坚“七一”表彰大会上,省律师协会党支部书记白敏被授予“全省脱贫攻坚优秀基层党组织书记”,贵信所党支部书记任明胜被授予“全省脱贫攻坚优秀共产党员”荣誉称号。
贵州省律师协会承担了省人大《贵州省农村土地经营权流转条例(草案)》起草工作;参与了《贵州省生态环境保护条例》《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》等修改工作;4月3日,生态委在新黔进网络公益大讲堂进行主题为“疫情期间企业环境保护相关法律问题”的直播讲座……生态战略行动实施,加快贵州生态文明试验区建设的生动实践。
大数据专委会组织律师,参与贵阳市工业和信息化局在12月相继主办的“科技成果转移转化交流会”“科技成果转移转化和落地孵化科技资源对接会”,深度加强了与省内优秀创新型企业的交流沟通。
众志成城 助力疫情防控助推复工复产
贵州律师暖心行动助力抗击疫情,下发了《新冠肺炎疫情影响应对八项措施支持本省律师行业持续健康发展》通知,组建律师公益服务团、编写法治宣传手册、参与拍摄制作普法栏目、参加公共法律服务网络、热线值班、投身一线执勤巡逻、组织捐款捐物等,竭诚为党委政府、人民群众依法防控和复工复产提供法律服务。
据不完全统计,全省律师行业组建各类抗疫法律服务团22个,编撰各类疫情防控和复工复产公共法律服务工作指引131篇,组织开展各类普法宣传活动34次,开展各类公益法治讲堂、讲座84次,制作发布各类法治宣传视频、短片28个,联合媒体平台推出法治宣传专栏节目19期,开展复工复产法律服务专项调研11次,共计捐款358万余元,捐赠口罩18700个、酒精消毒液5000多公斤,另捐赠各类生活物资总价值达40余万元。
贵州律师多措并举助推复工复产,编写了《贵州省企业复工复产劳动用工法律问题解答》《2020年新冠肺炎疫情防控阶段性税收及社保优惠政策汇编》等,促进全省企业复工复产,依法维护、保障广大企业和劳动者合法权益,“法律咨询帮助小微企业防范融资风险”“释法析理帮助企业妥善处理劳动争议”和“法律咨询引导企业职工依法维护权益”案例分别入选司法部3批共计24个疫情防控和企业复工复产律师公益法律服务指导案例。
主动作为 促进贵州经济社会高质量发展
贵州省1100余名律师为省内900余家民营企业进行了大规模的法治体检,举办法治讲座近千场次,接受法律咨询上万人次。得到了省委省政府的高度肯定和企业的认同。
据不完全统计,这一年,贵州律师参与处置城管执法事件669起,参与信访接待和处理案件2709起,参与调解处理案件17035起。全省律师参与办理涉黑涉恶案件共计748件(其中省外2件),各级律协指派委员指导涉黑涉恶案件共计329件,有效配合扫黑除恶专项斗争的顺利进行。
贵州律师把实施好申请律师执业“先上岗、再考证”阶段性措施,作为服务“六稳”“六保”大局的重要工作来抓,结合实际,细化政策措施。截至年底,559人已顺利上岗实习,实习人数在全国各省市律师行业中位居前列。
守正创新 以实际行动助推法治贵州建设
全省138名律师担任了全国及省、市(州)、区(县)等各级党代表、人大代表和政协委员,他们积极参政议政,认真履职。鼓励党外律师积极参加“村居法律顾问”“战‘疫’有‘法’——百名律师线上服务团”“民营企业法治体检”“民法典宣传团”等活动。铜仁市人大常委会对律师执业情况进行专项调研、专题审议并形成报告,这在贵州省市州级人大尚属首次。
我省律师主动融入、积极参与全国依法治国委员会组织的法治政府建设督察,全国“七五”普法总结专项抽查验收等活动。
贵州省律师通过参加座谈会、论证会和征求意见会等多元化渠道,就有关法规、规范性文件起草、修改工作提出许多高水准的意见建议。省律协受省司法厅委托对《贵州省地方金融鉴定管理条例(草案)》拟确定的主要制度、措施和存在重大争议问题等八项内容进行第三方评估,这是贵州首次立法中评估。各专委会主动参与相关法律法规的立法论证工作。
贵州省公职律师主动履职,参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证,参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿,参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务,起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议,参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作,切实推动党委政府依法执政、依法行政、依法办事。
积善成德 回馈社会尽显责任担当
贵州省律师立足小角度、大视野、新维度,围绕群众关注的法律热点问题,相继组织了“国家安全教育日”专题活动、“4.26世界知识产权日·贵州律师在行动”宣传周系列活动、全国助残日法治教育宣传活动等,将晦涩的“法言法语”翻译成通俗易懂的普法语言,深入浅出地为群众送上内容丰富、形式多样的“法治大餐”。
62名律师被聘为省百名法学专家学者资深律师《民法典》宣讲团成员,为党政机关、企事业单位、人民群众传“典”送宝2014场次,线上线下参与受众达1100万余人次。其中,倾情打造的50期有声有味的民法典宣讲节目,深受群众喜爱,收获阅读量150万 。
组建了贵州法律服务网、法律援助专委会、公益律师团队,动员和组织广大律师积极参与法律援助工作,积极维护农民工、妇女、未成年人、农民工、残疾人等弱势群体合法权益,维护个案的公平正义。
3年以来,共有来自全国10个省(市)的38名“1 1”中国法律援助律师志愿者以及贵州省自行招募的54名律师志愿者,在贵州开展法律援助志愿服务。
贵州省律师热心社会公益活动,龙光洪、马丽娟、韩玉3名律师主动申请奔赴西藏那曲市开展一年法律志愿者服务工作;罗祖奎律师,连续两年到新疆维吾尔自治区哈密市开展法援工作;辅正等6家律师事务所为贵阳诚善敬老助老慈善公益服务中心提供免费法律服务。
站在“两个百年”的历史交汇点,律师工作任重道远。2021年,贵州省律师协会将在省司法厅党委的坚强领导和全国律协的有力指导下,持续加强贵州省律师行业党的建设和协会自身建设,持续发展壮大律师队伍,深入推进贵州律师品牌打造,积极投身社会公益事业,勇担社会责任。省律协将一如既往地团结和带领全省广大律师,牢牢把握我省“一二三四”总体思路,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,进一步坚定信心、昂扬奋进,为贵州省深入实施“乡村振兴、大数据、大生态”三大战略行动,推动“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”发展以及法治贵州、平安贵州建设贡献更大的力量,为全面推进依法治国做出律师应有的贡献!(文/图 黄河)
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