找律师需要残疾人签字吗，法律援助服务常识及申请流程图

顺便闲唠下对律师接案及代理方式的个人浅见

引言：

前几天下午接孩子放学的路上，跟娃同学的姥姥闲聊，她问我所在的律所是否承接法律援助案件，我回答“当然承接，这是律所及律师的义务，只要接到法援中心的指派，我们就会安排合适的律师去办理”。

我告诉她我做的法援案件都是量刑较重的刑事案件，没做过民事的法援案件，因为民事法援代理不仅范围限制较窄，而且需要当事人主动申请，且法援机构的审核相对较严，所以分配到律所案子不太多。

她有些慌乱，说她亲戚因为一个纠纷（确认不涉及刑事），咨询了律师事务所，获得答复，因他亲戚是残疾人，所以符合法律援助条件，不收取代理费用。

我大致跟老人家解释了一下法律援助的常识及申请流程后，建议她提醒亲戚回去仔细看下《代理合同》，可能只是一个采取了“全风险代理”收费方式的常规委托而已。

回家上百度搜了下，输入“法律援助”关键词，排名前面的几乎都是律师事务所的推广广告，且几乎都用醒目的大字强调“免费咨询+免费出方案”等，“百度百科”上对“法律援助”的正经解释居然已排到了快十位。

“全风险代理”收费方式并非违规，但其与法律援助确实存在本质区别，而且这种方式对律所好不好，对当事人好不好，讨论起来挺复杂，不好一概而论。

为了方便大家能准确辨别，理智委托，下面正经说说何为“法律援助”。

一、性质：具有社会公益性及无偿性，属于政府的责任，所需经费由地方财政支持。

二、范围：咨询、代理、刑事辩护。

1、咨询：范围不限，直接去法援处拿号，排队进去问就行了，也可以打热线咨询（如：12348）。

2、代理：属于规定范围内的事项+申请人经济困难+主动申请：

（一）依法请求国家赔偿的；

（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）请求发给抚恤金、救济金的；

（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

（五）请求支付劳动报酬的（注意：不包括补偿金、赔偿金等）；

（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

（七）省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。

北京市的补充规定为：

（1）签订、履行、变更、解除和终止劳动合同导致合法权益受到侵害而主张权利的；

（2）因征地、拆迁而使合法权益受到损害并在民事诉讼中主张权利的（注意：不包括与政府进行的行政诉讼）。

（3）另外对军人军属，除上述范围外，还给予了如“请求优抚待遇”等额外的范围（北京拥军做得不错）。

3、刑事辩护：以“当事人没有委托辩护人”为前提：

（1）当事人既包括犯罪嫌疑人（被告）、也包括被害人。

（2）申请人经济困难+主动申请/满足强制辩护条件+公、检、法指派。

4、总结：

（1）刑事案件可申请法律援助的范围远大于民事案件。

（2）不包括行政案件。

（3）经济困难的标准（以北京市为例）：按国家和本市低收入家庭标准。

三、服务对象：公民，不包括法人或者其他组织。

四、程序：必须通过由县级以上人民政府确定/设立的法律援助机构（如北京市的法律援助机构为北京市法律援助中心，隶属于北京市司法局，北京市各区县均设法律援助中心）

1、刑事辩护中部分需强制援助的特殊情况：法援机构主动审查+指派或安排/法援机构依据公、检、法通知而指派或安排。

2、代理+刑事辩护中的其他情况：公民主动向法援机构申请，法援机构审查并指派或安排。

五、办案机构及人员：法律援助服务机构（包括“律师事务所”及“其他经司法行政部门确认的法律服务机构”）。

六、收费：对申请人免费，办案人员的办案补贴由法律援助中心按照规定标准支付，实际由地方财政承担。

七、申请材料及流程（以北京市为例）：

1、实名登录“北京市公共法律服务”官网，点击法律援助申请页。

2、线上填写表格，提交材料。

3、等待审批通知，若十五天左右还没消息，可以主动电话跟进询问进展。

4、提交的材料包括：

（1）身份信息。

（2）经济困难证明（街道或者乡镇人民政府出具）

（3）无需经济困难证明的情况包括：农村五保、领取最低生活保障或生活困难补助金、社会福利机构由政府供养、重度残疾或重大疾病且无固定收入、见义勇为维权的、人民院应当给予司法救助的（主要见于刑事辩护中）。

（4）案件证据材料等。

后记：

其实律师只是一个职业，律师需要靠办案收入来养家糊口，而办案需要花费大量的时间，投入大量的精力，如果既没有代理费也没有办案补贴，律师可能就得喝西北风。

我从不怀疑这个世界上有很多愿意无所求地去帮助别人的道德模范，但是，在这个普通世界里更多的还是无法脱离柴米油盐的生活现状，在努力求生存的芸芸众生，所以，我宁愿以小人之心提醒各位看官，在面对素不相识的人送上来的“免费午餐”之前，请更多一点理智及防备，多留一份心眼，否则，免费的有可能成为最贵的。