新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。
——习近平
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引
四月,一路北上。我们看到了不一样的风景:
流水潺潺,绿草依依,青石铺路,房舍比邻,满是时光清浅的安然和惬意。
这里是北京怀柔的一座小村,这里有山、有水,还有一群名副其实的乡村警察......
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绩
小村名叫口头村,属于北京市公安局怀柔分局桥梓派出所辖区。
北京市公安局怀柔分局桥梓派出所辖区面积108平方公里,辖区包括1个社区和24个行政村,2021年被评为“北京市创建枫桥式公安派出所活动示范单位”。
和很多农村派出所没什么不同,为数不多的民警,守着80%以上是山区的广阔辖区。
没有人能想到,这么一个看起来普普通通的派出所,辖区里,有全国首批“美丽乡村”口头村,有“全国乡村治理示范村”北宅村,还有“首都文明村”前茶坞村,辖区所在的桥梓镇,2022年被授予“北京市农村工作先进集体”荣誉称号。
可以说,在桥梓镇亮眼的成绩单里,有派出所民警们的付出与努力。
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护
对于桥梓派出所的民警们来说,护航首都新农村发展、打造“平安乡居”始终都是派出所工作的核心内容。他们运用和创新技防、人防措施,为“美丽乡村”建设搭建起了一道安全屏障。
技防
在各村新装监控探头的基础上,整合辖区企事业单位、门店监控探头,实现重点路段和部位全覆盖。对派出所综合指挥室进行扩容升级,组建视频巡控队伍,提升视频巡控响应能力。
在酒店、度假村试点开通直通派出所的视频连线系统,实现对游客的线上、即时服务。
在建“群”开展防范宣传的基础上,利用村委会“大喇叭”向群众“喊话”,宣传相关政策。
“别看这个办法土,可它真有用!”桥梓派出所政委常良玉说:“今年春节全市禁放,我们村里的大喇叭用上,每天进行广播宣传。春节期间组织专门警力到各村一巡视,没发现一起燃放烟花的。”
人防
组建由在校师生、社区民警、镇村干部为主体的安全防范宣传队,累计开展宣讲活动200余次。
与辖区银行建立反诈工作机制,曾联手成功阻止一起聋哑人被电诈案件。
建立800余人的兼职联防队伍,营造“白天见警察、夜间见警灯、随处可见红袖标”的氛围。
在采访的过程中,无论经过哪个村,村口都有“红袖标”值守,逐车逐人查验两码,真正为疫情防控工作装上了“安全阀”。
“我们的社区民警还会主动帮辖区群众想办法,以疏促管的方式开展安全防范工作。”
说起这一点,政委常良玉提起了一件事:这几年京郊旅游火热,到了夏秋季,群众把家里收获的水果拿到山路边上卖,场面十分“壮观”,也十分危险。
社区民警刘冀伟就找到辖区村委会,提议大家利用网络直播的方式进行推销,既增加了果品销量,统一发货节约了运输成本,还消除了安全隐患,一举三得。
安全稳定是建设“美丽乡村”的基础,对于这一点,口头村治保主任最有体会:“这几年变化太大了,有了派出所的指导和帮助,我们村委会的工作好干了,‘美丽乡村’评上了,老百姓的幸福感也提升了。”
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调
“美丽乡村”不仅美在面子,更要美在里子。
采访过程中,很多人都提到,在对乡村规划进行优化的过程中,触及了一部分群众的切身利益。
“‘美丽乡村’建设之初,我们经常要配合村委会上门去做群众的思想工作。”社区民警孟凡栋回忆。“化解这些矛盾纠纷并不容易,农村有农村的特点,需要投入大量的精力才行。”
在各部门的努力下,桥梓镇已经建设成为京郊旅游的热门,大量涌来的游客,也为派出所增添了新的课题。
在桥梓,很多群众都会在房前屋后自己的地里种上栗子树,作为重要的经济来源之一。几年前,就发生了多起游客因为采摘路边的栗子,而与村里群众发生冲突的事件。
“我们一方面通过悬挂横幅、在易发生纠纷的点位加派警力值守,向广大游客进行引导和说明。另一方面运用‘村规民约’教育种了栗子树的群众,这一类的纠纷就很少了。”
“村规民约”四个字,桥梓派出所每一位“穿警服的副书记”都非常熟悉。
“在农村,很多管理工作都要靠‘村规民约’,它没有法律法规那么强硬,农村群众比较能够易于接受。”
说到这里,政委常良玉给我们举了一个例子:“农村养犬没有那么精细,犬只伤人从而引发矛盾的事情时有发生。我们最初推进养犬管理工作的时候,受到了很大阻力。”
“为此,我们的兼任村党支部副书记的社区民警们就主动想办法,通过召开村党支部委员会和党员大会,把养犬的规章写入‘村规民约’,从硬性执行变自觉遵守,群众好接受了,这方面的问题就减少了。”
对于更多无法提前采取措施进行预防的矛盾纠纷,派出所推出了“三三协作”机制,即:镇综治办、派出所、各村治保会“三级联动”,派出所、司法所、律师事务所“三所共管”。做到大事不出镇、小事不出村。
2021年,桥梓因矛盾纠纷形成的警情同比下降了三成。
如今,无论是坐落在平原的口头村,还是地处偏僻山区的上王峪村,给人感触最深的,是群众对民警、对村干部发自内心的信任感。“这都是靠日积月累的工作干出来的。”
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结
“土地平旷,屋舍俨然,有良田、美池、桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻......”
坐在上王峪村村口,望着山、望着水、望着一丛丛嫩绿间的杏花白,陶渊明《桃花源记》,不由自主的自脑海中显现。
“瞧瞧我们村。”村口小卖部的大姐指着周边房舍说:“这路多宽,这房子盖的多漂亮,村里又干净又安全,好多城里人都搬来我们村住呢!”
和陶渊明笔下避世村落不同的是,桥梓的“桃源”感背后,满是民警们不曾停歇的步履、夜以继日的付出、面对和化解各种“鸡飞狗跳”的曾经。直至今日,每一位身处其中的民警们甚至没有太多的时间好好看看、好好感受一下桥梓如今的静谧与美好。
夕阳,给社区民警宋春秀和刘冀伟镀上了一层金,借着拍摄的机会,他们终于有机会停下脚步,深深地望向绵绵的群山。
“这两年,很多村子一年到头都没几件警情。”社区民警宋春秀缓缓地说:“对于我们这些‘村警’来说,没事儿,就是最好的事儿......”
是夜,我们回归了城市的喧嚣,但桥梓的那种静、和、美,却始终扎在心头,拔不出来。
回顾桥梓派出所民警们一路走来的“足迹”,在“美丽乡村”“平安乡居”建设过程中,他们也遇到了各种挑战,但是他们始终站在群众的角度上思考问题,始终把守护新农村建设作为己任,主动把矛盾化解工作做在最前面,坚持让推出的措施适应辖区的现状、让群众易于接受,这份努力,值得点赞!
素材来源:正警事儿
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