浏阳找合同纠纷律师法律咨询，29万名网格员投入矛盾纠纷化解 “浏阳样板”社会治理模式助力法治政府建设

人民调解植根群众、面向群众，是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带，更是促进社会和谐稳定的重要途径。调解组织是否完善，尤为重要。

浏阳市先后成立了医疗、道路交通事故、物业、婚姻家庭、商事等5个专业性行业性调解组织。运行5年来，调处各类纠纷近2.2万件。

引入社会力量调解民事纠纷,是该市创设多元化调解机制的重要举措。以“五老”人士为主体的维稳协会，以及358个市乡村三级协会和26341名会员，成为乡村调解的工作力量。

沙市“帮帮团”、金刚“新乡贤”、永安“乡贤和事团”等300多个基层志愿调解组织更是活跃在田间地头、街头小巷，化纷止争。

此外，由全国十佳人民调解员等调解专家组成的调解突击队，及时调处重大、突发、复杂案件。由法学教授、知名律师、心理咨询、司法鉴定、劳动仲裁等领域的专业团队不断壮大，在精准业务指导方面发挥着重要作用。

诉源治理出奇效，纠纷化解在源头。浏阳市将矛盾纠纷化解从终端裁决向源头防控转变，着力解决群众急难愁盼问题。

一方面，加强矛盾纠纷化解与诉源治理工作深度融合，在5个行业性、专业性矛盾纠纷调处中心的基础上，在人社、市场监管、生态保护、自然资源等8个重点部门设立专业调解组织34个。

另一方面，加强警调、诉调、访调对接，在全市32个乡镇街道派出所设立调解室，在市法院及3个基层法庭设立诉前调解室，均派驻专职调解员坐班调解，全力提升诉前矛盾纠纷化解成功率。截至目前，全市诉前化解矛盾成功率64.12%，实现案件降幅0.18%。

过去，人民调解、行政调解和司法调解往往各自为政、单兵作战。如今，浏阳市以“党员微网格+五个到户”信息管理平台为基础，健全分类管理、分流指派、联调联动、监督回访等调度机制，实现矛盾纠纷闭环管理，达到管理层级化，联动全方位的效果。

工作实不实，考核见真章。浏阳市充分发挥考核指挥棒作用，不断强化矛盾纠纷化解工作的实绩实效。每月对网格信息员社情民意的收集情况进行统计，对矛盾纠纷增幅较大的单位和地区进行预警；每季对矛盾纠纷调处情况进行通报排名；年度将矛盾纠纷多元化解工作情况纳入平安建设、“党建+微网格”和绩效考核体系，进一步推动工作落实。

出现问题有没有人管，谁来管？在浏阳市，2.9万余名网格信息员定期在辖区内专门开展矛盾纠纷排查，有效预防管理缺位、职能错位的弊端。

通过“党员微网格+五个到户”信息管理平台，该市构建起了由2.9万个微网格为触角、1257个地域党支部为支撑、325个村社区为基础，32个乡镇街道为主体的“市、乡（镇、街）、村（社区）、支部、微网格”5级立体化基层社会治理体系，实现社情民意一网尽收。

网格信息员发现矛盾纠纷、安全隐患、不稳定因素和群众诉求随时通过手机平台上报，市镇村3级通过信息管理平台实现信息互通、资源互用、工作互动。

网格信息员发现矛盾纠纷和不稳定问题及时调处，调处不了的及时通过手机平台上报支部和村（社区）；支部和村（社区）对网格信息员上报的矛盾纠纷和不稳定问题及时调处，调处不了的及时上报到乡镇（街道）；乡镇（街道）对村（社区）上报的矛盾纠纷和不稳定问题及时进行调处，并利用信息管理平台定期对辖区内的社情民意进行分析研判、综合施策；市级对全市的矛盾纠纷和不稳定问题进行实时监管、全时研判，科学调度和督办考核，实行限时办结，对逾期办理的由矛盾纠纷多元化解指导中心进行督办，督而不办的要查明原因、追究问责，让矛盾纠纷和不稳定问题第一时间被盯紧，确保问题化解在萌芽状态。

据统计，2021年以来，该平台共收录各类大小矛盾纠纷10567件，涉及金额6.9亿余元。其中，已调处10399件，正在调处168件，确保各类问题“有人管、有人办、有人调”。