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律师正在接待来访人员。

实习记者 刘志雄 记者 任凭 益阳报道

2月18日八点一刻，益阳市信访局律师值班室外，就已有人在等了。

龚女士坐着轮椅独自来的，接待她的是律师周毅臣。去年5月份，她在长沙发生了一起交通事故，造成左腿多处骨折，现对事故的责任认定、赔偿金额存在异议。

周毅臣详细了解完事故的相关情况后，建议龚女士如果对事故认定结果有异议，可以在规定的时间向上一级交警部门申请复核，或通过长沙交警部门找肇事方进行协商处理。

“解决问题有个程序，交通事故是归交警部门处理，您对事故认定不服，要申请复核，所以这个程序上您找其他部门是不会进行处理的，俗话说‘挑水要找准码头’，找长沙交警是不会错的，也可以通过他们找到肇事方进行协商处理。”

为前来申诉信访的当事人提供免费法律咨询服务，这便是律师周毅臣的日常工作。今年78岁的周毅臣是湖南银城律师事务所的律师，受市司法局和市律师协会委托，律所指派他和另外两位年龄较大、资历较深的律师一同承担信访局信访值班任务。

接待来访人员，周毅臣有自己的招式：迎送招呼，进门请坐，一杯茶水，热情询问。一套下来，先把来访人员的戒备心打消点，亲近亲近。再耐心倾听，听介绍、看资料、问情况。

“他们大多是带着情绪来的，我们要当好咨询人的参谋。”周毅臣说。最后就事出策，或劝解，或建议，现场没能立即解答的，他下班后会再查资料、翻案例，电话联系当事人解答。

值班室去年记录在档的来访人员174人次，而前来咨询的人数在这两倍以上。桌上厚厚的两本记录本，简明扼要的记录着来访人员的问题和情况，律师所给出的建议和办法也在其上，或是建议寻求涉检信访救助，或是建议提起诉讼转走法律程序，但更多的，是建议与对应单位、部门进行调解。

短短3小时，先后7人来访。在值班室的墙上，正书8个大字：“中立”、“公益”、“专业”、“公平”。

益阳自2016年7月推行律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作以来，全市共设立21个涉法涉诉律师信访接待窗口，其中市直单位5个，共有200余名律师以轮流值班的方式参与了涉法涉诉信访案件的接待，接待信访8000多人次，有效推动了涉法涉诉信访化解工作的顺利开展。

目前，益阳市信访局信访接待大厅设立了律师涉法涉诉的值班点，是每周一周二值班；另外在市法院、市检察院、市公安局也设立了值班窗口，每周一或周二有专门的律师值班；同时还在市医调中心每周一、周三进行值班接待信访群众，解答法律问题。