红网时刻新闻7月5日讯(通讯员 李斌 黄红英)自2021年10月8日以来,江华县司法局积极推行“好邻居”(新乡贤)+政法“五老”人民调解新模式,全面推进市域社会治理现代化,努力打造基层社会治理新格局,在法治江华、平安江华建设中取得了丰硕成果。
推行新模式。“好邻居”(新乡贤)+政法“五老”人民调解模式,具有鲜明的永州特色,是新时代“枫桥经验”与永州人民调解实践相结合的产物。江华瑶族自治县司法局立足江华司法行政实际,以江华瑶族自治县社会事务人民调解委员会为依托,分别建立1个县级政法“五老”调解工作室、16个乡镇政法“五老”流动调解工作室和319个村(社区)“好邻居”(新乡贤)+政法“五老”矛盾纠纷调解工作室。共聘请51名“老法官、老检察官、老公安、老司法行政工作者、老律师”担任“五老”人民调解员,聘请1020名“好邻居”(新乡贤)担任村级人民调解员。“好邻居”(新乡贤)+政法“五老”人民调解工作实现了县、乡(镇)和村(社区)全覆盖。
构建新格局。江华县司法局始终坚持“司法调解、行政调解、人民调解”“三调联动”并重,积极推行人民调解委员会和行业性专业性调解组织均衡发展。全县除实现“好邻居”(新乡贤)+政法“五老”人民调解组织全覆盖外,已建立婚姻家庭、道路交通等10个行业性专业性调解组织。同时,开通了沱江镇萌诸社区人民调解委员会驻法院调解室和政法“五老”调解工作室线上调解平台,实现了线上调解和线下调解的协同。此外,为更好地凝聚政法“五老”和“好邻居”(新乡贤)力量,由江华县司法局倡议、组织的江华瑶族自治县人民调解员协会正在积极筹备中,已申请入会的人民调解员多达510人。
建立新机制。为进一步巩固和拓展“政法五老+好邻居(新乡贤)”人民调解工作成果,江华县司法局切实行履行发挥“业务培训、业务指导、数据分析派送、参与重大矛盾纠纷调处”等四大作用,积极兑现“以奖代补”政策,将人民调解这一“好事办实、实事办好”。为落实好人民调解“以奖代补”政策,由江华县委政法委牵头,江华县司法局、江华县人民法院、江华县财政局共同出台了“以奖代补”规定,对成功调解的案件按案件难易程度分类给予“以奖代补”。今年以来,江华县司法局已兑现“以奖代补”资金15万元。同时,江华县司法局建立健全了“政法五老”培训机制。自新机制推行以来,全县已累计培训“政法五老”和“好邻居(新乡贤)”1100人次。在“充好电”后,江华县司法局便组织“政法五老”进村入户,将人民调解的技能技巧传授给村组党员干部和群众代表,逐步形成了“法治讲座走进乡村振兴月例会”的新机制。
取得新突破。自推行“好邻居”(新乡贤)+政法“五老”人民调解新模式以来,江华县的政法“五老”和“好邻居(新乡贤)”在人民调解中的作用日益凸显。其中,县政法“五老”调解工作室成功调处的永州市某置业发展有限公司千万元借款纠纷案,得到了社会各界的高度肯定;沱江镇政法“五老”流动调解工作室成功调处的黄某与某村的林木补偿纠纷案,成功化解了历史遗留问题,为山林水土权属纠纷案件的成功调解作出了积极探索;沱江镇萌渚社区驻人民法院调解工作室成功调处了一系列与借款相关的疑难纠纷案件,为群众挽回经济损失近亿元。据统计,今年以来,江华县的政法“五老”和“好邻居(新乡贤)” 共为当事人提供法律咨询1200人次,成功调处各类矛盾纠纷520起,为群众挽回经济损失5亿余元。
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