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谭家才律师评RCEP系列23：RCEP与其他自贸协定的异同

一、相比于WTO，RCEP总体而言有哪些突破？

相对于WTO而言，RCEP标准更高，实行了较为严格的竞争政策，各缔约方最终均实行负面清单制度。同时，RCEP涵盖范围更广，包括了电子商务、知识产权、政府采购、中小企业等新内容，弥补了WTO中的不足。此外，RCEP开放性更强，根据RCEP的规定，各缔约国承诺将逐年降低原产货物的进口关税，在关税削减期满后，区域内货物贸易零关税产品占比最终超过90%。

二、RCEP与GATS的异同？

RCEP继承了GATS对服务贸易模式的四分法，即服务贸易包括跨境提供、跨境消费、商业存在和自然人流动。对于具有投资性质的商业存在模式，RCEP与GATS一致，主要是以贸易规则对其进行保护，表现为：在明确排除投资规则适用于服务贸易的商业存在的同时，又规定某些特定投资保护条款适用于商业存在。与GATS类似，RCEP允许缔约方采取正面清单的形式进行承诺，但规定采用正面清单的缔约方，应于协定生效后6年内转化为负面清单。比GATS进步的是，RCEP在金融服务贸易附件中规定新金融服务、规定了金融信息的跨境传输与处理等规则。

三、RCEP与TRIPS的异同？

RCEP继承了TRIPS的规则，大多数义务与TRIPS中所规定的义务相同。并且，RCEP规定，若RCEP的知识产权章节与《与贸易有关的知识产权协定》也就是TRIPS不一致时，应以后者为准。但是，RCEP在TRIPS的基础上，也有新突破，RCEP要求缔约方就保护地理标志制度方面采取并坚持正当的法律程序和履行透明度义务，这超出了TRIPS的最低标准要求。

四、RCEP与TPP相比，有哪些突出的差别？

TPP的缔约方中，发达国家占比较高，RCEP的缔约方中，发展中国家占比较高。因此，TPP在关税减让和涵盖范围等方面标准较高，TPP的开放水平程度较高，且在国有企业、环境和劳工标准等方面也有较高的要求。

相较于TPP，RCEP较为宽松和灵活，比如对于最不发达国家缔约方，RCEP采取差别待遇，使得最不发达国家缔约方也可以享受RCEP带来的好处。

总的来说，TPP对经济质量要求更高，而RECP则包容性更强。

作者简介

谭家才律师

北京大成（上海）律师事务所合伙人，上海政法学院东盟比较法研究中心主任

专业领域：谭家才律师专注于跨境诉讼与国际商事仲裁、跨境投资与贸易以及国际许可与估值、证券与公司融资、数据与网络安全等业务领域。客户涵盖工业互联制造、金融、能源、房地产基础设施建设（含 PPP）以及酒店管理等行业。

电子邮箱：jiacai.tan@dentons.cn

张泽宇

北京大成（上海）律师事务所律师助理

教育经历：毕业于华东政法大学与上海对外贸易大学，分别取得法学学士与经济学学士学位，并在美国埃墨里大学及美国伊利诺伊大学香槟分校取得法学博士(JD)和硕士学位(LLM)，持有中国及美国纽约律师资格。

专业领域：争议解决、证券与公司融资、跨境投资与贸易以及破产重整与清算等领域