找陕西省 西安市刑事案件的律师事务所，我为群众办实事专栏

4月21日上午9:30，华商报改版25周年——“我为群众办实事”系列民生热线活动第八场准时进行，本场民生热线活动主题为“法律援助在你我身边”，西安市司法局公共法律服务管理处处长屈礼军，西安市法律援助中心副主任李梅，西安市法律援助中心业务科科长王峰及陕西瑞拓律师事务所副主任马利军做客华商全媒体直播间现场接听热线，对市民关注的问题进行答疑解惑。

法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。在活动进行的一个半小时内，热线电话不断响起，除了咨询法律援助相关事宜外，不少市民也在电话中进行了其他的法律咨询。

借条将名字写错、拒付抚养费、车位买卖纠纷……有市民咨询了这些法律问题

汪先生咨询，三年前借给别人两万元，但借条上误将对方名字写成了同音不同形的字，签字时未发现异常，可后来对方却以“名字不是我”的原因拒绝还钱，不知该怎么办。

陕西瑞拓律师事务所副主任马利军回复，借款诉求中采取“谁主张，谁举证”原则，即起诉方必须自行提供足够的证据来支持自己的诉求，而目前汪先生仅仅有一张写错了借款人名字的借条，这很大几率会因为“证据不足”败诉。建议汪先生别急着去法院，应先想办法收集证据，例如借款当日银行流水、借款时其他知情人的证明、借款人承认借款的通话录音等，待证据充足后再依对方户口所在地向当地法院提起诉讼，如果实在收集不到证据的话，可先向当地法院提前诉讼后申请笔迹鉴定。

陈先生在热线中反映，其儿子于2012年离婚，当时协商约定孙子由儿子抚养，现在孙子16岁了，上高中，儿子虽然有正式工作，但离婚至今儿子从没有给过任何抚养费用，而是自己一直带着孩子，他想起诉讨要抚养费。

西安市法律援助中心业务科科长王峰告诉陈先生，鉴于孩子的父母都有抚养能力，祖父并非孩子的监护人，所以祖父无法作为孩子的法定代理人向法院提起诉讼。如需就抚养费纠纷提起诉讼，需要由孩子的监护人（即孩子的母亲）向法院起诉。“建议陈先生与孩子的母亲沟通，由孩子的母亲向法院起诉。”

韩女士咨询，自己的车位买卖纠纷正在协商中，不知道是该继续等待还是通过法律途径维权。王峰经详细询问得知，韩女士等人在小区购买了车位，合同约定30个工作日交付车位，逾期可以退款并支付相应的利息。然而，小区却将当时口头约定选车位的地下一层改建成了停放电动车的地方。于是韩女士等人要求开发商退还购买车位的费用，但开发商至今未退费。

王峰建议，可以协商也可以诉讼，诉讼一审法院审限为6个月，二审审限为3个月。“费用一般是按照诉讼标进行收费，同时律师有最低收费标准，具体费用要去律师事务所咨询。至于韩女士是应该仲裁还是向法院起诉，根据其与开发商签订的合同中约定，解决纠纷的机制是向不动产所在地的法院起诉。”

哪些案件可以申请法律援助？

张女士反映，去年在一起交通事故中受伤，肇事方迟迟不支付医药费等赔偿款，她生活较为困难，能否申请法律援助，是否需要付费？

西安市法律援助中心副主任李梅介绍，法律援助服务是完全免费的。获得法律援助后不需要付给法律援助中心或者法律援助律师任何费用。获得法律援助条件：有充分理由证明其为了维护自身的合法权益需要法律帮助，同时符合当地政府规定的最低生活保障线或失业救济标准，或者能够提供其经济条件困难的证明。

王女士咨询，遭遇家庭暴力时能否申请法律援助？

李梅介绍，有以下情形之一的，当事人申请法律援助不受经济困难条件的限制：英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益；因见义勇为行为主张相关民事权益；再审改判无罪请求国家赔偿；遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益。

刘先生打进热线，想了解涉及到刑事案件是否也可以申请法律援助？

王锋介绍，可以申请法律援助。根据《中华人民共和国法律援助法》第二十四条规定，刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以向法律援助机构申请法律援助。

李先生咨询，他文化水平不高，因一起财产纠纷想要去法院提起诉讼但不会写法律文书，可以寻求法律援助吗？

李梅介绍，可以申请法律援助，市民可以拨打法律援助热线进行咨询。法律援助机构可提供法律咨询；代拟法律文书；刑事辩护与代理；民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理；值班律师法律帮助；劳动争议调解与仲裁代理；法律、法规、规章规定的其他形式等法律援助服务。

便民：线下“就近办理” 线上“视频申请”足不出户也可申请法律援助

尚先生咨询，哪些渠道可以申请法律援助？

西安市司法局公共法律服务管理处处长屈礼军告诉尚先生，目前可以通过线上和线下多种渠道申请法律援助。一是拨打029-12348（12345）法律援助热线进行法律咨询和服务预约；二是关注“西安法律援助”微信公众号，在线留言咨询法律问题、申请法律援助；三是登录“西安市公共法律服务平台”微信小程序，可进行视频法律咨询、法律援助申请和服务预约。

“2021年12月2日，西安市司法局推出掌上12348平台，微信可以搜索“西安市公共法律服务平台”，平台包括法律援助、公证服务、调解服务、鉴定服务等8个服务板块，就申请法律援助来说，市民可以在线进行视频咨询和视频申请，面对面和专业律师沟通，在线提交申请材料，签署文件，足不出户即可快速受理案件。”屈礼军说，在疫情期间，该平台线上咨询共1000余人次，近20人成功申请法律援助，发挥了巨大的作用。

张先生咨询，申请法律援助需要准备哪些材料？

李梅表示，应当提交相应的的证件、证明材料，包括居民身份证、户籍证明、暂住证等有效身份证明；法律援助申请书；经济状况困难说明材料；与申请法律援助事项相关的证据材料；法律援助机构需要的其他材料。

法律援助申请人为无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人等特定群体，社会救助、司法救助或者优抚对象，申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员，免予核查经济困难状况提供免于审查经济状况、上门受理等服务,让群众“就近办理、只跑一次”。

唐先生咨询，有亲戚想申请法律援助，但患病无法下床，能否由他进行代办？

李梅说，确实因为客观原因不能自己申请的，可以书面委托他人办理。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人需要法律援助的，可以由其法定代理人代为提出申请。市民也可以通过“西安市公共法律服务平台”微信小程序进行视频法律咨询、法律援助申请和服务预约。

苗先生称，自己家住西安市长安区，但目前案件审理机关在未央区，他要在哪里申请法律援助？

李梅告诉苗先生，就近申请即可。西安市法律援助中心实行法律援助申请“全市通办”政策后，市民可以就近选择市区两级法律援助机构提交申请，申请材料通过西安智慧法援信息化平台，在法律援助机构之间进行线上数据传输交互受理,经审查指派，承办人员直接与申请人取得联系，进入案件办理流程，节约申请人维权时间。

高女士咨询想申法律援助，但担心申请时间较长，想了解从申请到获得法律援助过程需要多久？

李梅介绍，法律援助机构应当自收到法律援助申请之日起七日内进行审查，作出是否给予法律援助的决定。决定给予法律援助的，应当自作出决定之日起三日内指派法律援助人员为受援人提供法律援助。法律援助机构、律师事务所、基层法律服务所或者其他社会组织应当自指派或者安排法律援助人员之日起5个工作日内将法律援助人员姓名和联系方式告知受援人，并与受援人或者其法定代理人、近亲属签订委托代理协议，但因受援人的原因无法按时签订的除外。

如何确保法律援助质量？主动接受社会监督、案件回访调查、第三方评估

“不花钱的法律服务能是高质量吗？”“指派的法援律师是否认真负责？”据悉，近年来，西安市法律援助案件呈上升态势，在受理案件量增长的同时，如何保障法律援助案件质量的稳步提升是关键。

西安市市法律援助中心副主任李梅介绍，为确保法律援助质量，保障受援人的合法权益，市司法局对受理的法律援助案件质量监督实行常态化检查。一是推行法援信息公开。在西安市司法局网站及法律援助中心办公场所和接待窗口醒目位置长期公开法律援助范围、条件、困难标准、办案程序、工作制度、监督电话等内容。聘请服务质量监督员，发放质量监督卡，主动接受社会监督和公众评议。二是开展庭审旁听活动。定期、不定期地对法律援助案件开庭审理情况进行旁听。三是进行案件回访调查。通过电话联系、上门回访、问卷调查等方式，了解受援人对法律援助人员履行职责、服务质量以及对法律援助工作的意见或建议。四是评选年度优秀典型法律援助案例。每年组织法律援助典型案例评选活动。邀请市法院、检察院、公安局和司法局的法官、检察官等专家，对西安市区县和办理法律援助案件的律师事务所推荐上报法律援助典型案例进行评选。推荐参加全省的优秀典型案例的评选。五是组织案卷评查。采取随机抽查和推荐上报相结合的方式，对西安市13个区县的年度归档案卷进行评查。六是每年开展法律援助案件的第三方评估。

全覆盖：西安市13个区县建成公共法律服务中心

西安市司法局公共法律服务管理处处长屈礼军介绍，法律援助是公共法律服务体系的重要组成部分，目前西安市建成13个区县公共法律服务中心，共有152个乡镇（街办），全部建有公共法律服务工作站，实现了乡镇（街办）公共法律服务站全覆盖；共有2547个村（居）全部配备有村（居）法律顾问，实现了村（居）法律顾问全覆盖。2021年，西安市法律援助中心共受理指派法律援助案件9177件,其中民事案件4275件，刑事4810件，行政92件。咨询50869人次，其中通过12348法律咨询热线共接待来电咨询33049次，接待现场来访咨询16719次，网络咨询101次。

“下一步将持续推进公共法律服务体系建设，尽快建立西安市公共法律服务中心，整合法律援助、公证、人民调解、仲裁等法律服务资源入驻。”屈礼军说。

华商报记者 于震 田睿 实习生 王煜鑫/文 邓小卫/图

来源：华商网-华商报

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