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来源：人民网-吉林频道 原创稿

近年来，蛟河市全面推进优化营商环境，率先在全地区开展乡村两级权责清单梳理工作；率先在全地区建设乡镇便民服务中心“四个平台一张网”试点；率先在全地区将不动产业务整合到无差别受理综窗；率先在全地区搭建金融服务平台；率先在全地区引领全国城市信用指数排名大提升，2020年蛟河市城市信用指数全国排名41位、全地区第1位。吉林市召开营商环境建设暨产业链招商引资大会后，蛟河市迅速贯彻落实会议精神，坚持以自我革新的力度全力优化政务环境、市场环境、法治环境和工作环境，“四力”齐发，持续打造优化营商环境“升级版”。

全力打造便捷高效的政务环境 持续增大发展动力

推进合法合规事项“马上办结”，“马上办结”占比不低于50%；推进高频事项“网上办结”，与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项实现“应上尽上、全程在线”和“一次登录、全网通办”，市乡村三级“一网通办”率达到85%以上；推进个人事项“就近办结”，规范乡村两级便民服务中心建设，全面推行“统一受理、集成服务”办事模式，运行“一窗受理”政务服务平台，最大限度地实现群众和企业就近能办、多点可办、少跑快办；推进程序简单事项“一次办结”，对符合受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结。

全力打造公平竞争的市场环境 持续注入发展活力

优化企业开办，在对首批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革的基础上，持续精减涉企经营许可事项，在实现“54证合一”的基础上，将审批改为备案的事项纳入“多证合一”改革，在市场主体登记注册环节一并办理；优化公用服务供给，办电平均用时不超过70个工作日，用气报建办理时限不超过5个工作日，用水办理时限不超过5个工作日，企业新建建筑用暖办理时限不超过19个工作日；优化事中事后监管，实现日常检查“双随机”全覆盖，联合执法比例达10%以上。

全力打造平等保护的法治环境 持续增强发展实力

一是平等对待市场主体，全面推行“阳光执法”，严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度和行政处罚自由裁量基准制度；宽容对待市场主体，严格执行《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》要求，对清单中涉及的15种轻微刑事犯罪行为依法从轻、减轻或者免予刑事处罚；强化民营企业财产权和企业家人身安全依法保护，严格规范涉民营企业、民营企业家案件处置法律程序，依法慎用留置、拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度减少对产权主体合法权益和正常经营活动的损害及影响；细心对待市场主体，整合律师、公证、法律援助等资源，建设公共法律服务中心，为市场主体提供普惠公共法律服务。

全力打造领导科学的工作环境 持续提升发展能力

健全一把手负责机制，按照全省 “五级书记 抓营商环境”工作机制要求，建立市乡村三级书记抓营商环境工作机制；健全专班推进机制，抽调精干人员成立工作专班，专门负责营商环境建设工作；健全 “五化”推进机制，清单化、图表化、手册化、模板化、机制化推进工作落实；健全联席会议机制，突出问题导向，定期召开联席会议，统筹解决营商环境存在的突出问题；健全立体考评机制，组织企业、群众、第三方评估、人大代表、政协委员和民营企业家等立体开展全方位考核，确保营商环境积案取得实实在在成效。

优化营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。蛟河市将以开展优化营商环境提升年活动为契机，全面贯彻落实吉林市优化营商环境各项部署，以钉钉子的精神和滚石上山的勇气推进营商环境再优化、再提升，为蛟河全面振兴、全方位振兴提供坚实支撑。