关于国有建设用地使用权出让地价评估的相关法律规定,国有土地征收以及房屋征收的过程当中需要对土地、房屋的价格进行评估。补偿当然就要评估,按照市场的价格进行评估。我们在征收过程当中,经常遇到的就是国有土地上房屋征收评估办法,主要是对国有土地上的房屋征收,然后对房屋进行按照市场价进行评估程序上等等有一些详细的规定。
但是对于详细的技术规范并没有规定很清楚,当然在其他文件当中有规定。在这个过程当中,还涉及到国有土地收回的可能没有房屋,对国有土地收回收回也是有补偿的,也是按照根据最高人民法院的判例的规定,包括国土资源部相关文件的一些规定。土地适当补偿它是参考公平合理的补偿原则,是按照市场价格进行补偿。那么,这就涉及到对国有土地收回的评估,这种价格的补偿必然是通过评估。
我们有必要对土地评估的一些法律规定技术规范做一个了解。关于评估的技术规范,它属于评估的一些法律知识。对于一般的企业主来说,不一定要全面的了解。遇到这样的事情大概知道有这么回事,针对自己的情况可以再去详细地进行查阅就可以了。
国土资源部在2018年专门制定了国有建设用地使用权出让地价的评估技术规范,规定也比较详细一些。对于国有建设用地的规范,同时对国有建设用地使用权的租赁,集体建设用地使用权依法入市,包括国有农用地使用权出让、评估都是同样适用的。那么对于收回的补偿当中价格的评估,土地补偿的价格,按当地的市场价格进行评估。
在实践过程当中的运用主要是对评估土地使用权的价格或者是补交,涉及到补交价款。在建设用地评估当中涉及的一些法律,首先要知道有哪些法律依据。法律依据包括土地管理法、房地产管理法,涉及到资产评估法,尤其是涉及到招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的规定,以及协议出让国有土地使用权规定。这些均涉及到相关的法律规定。还有要了解的是城镇国有土地使用权出让和转让条例,以及关于加强国有土地资产管理的通知,关于深化改革严格土地管理的决定等等这些的法律规定。
其次,关于评估的这些规范的一些条文,一些技术规范、标准,比如说有城镇土地估价规程,城镇土地分等级的规程,土地利用现状分类挪用地估价规程,核定地价规程,城市地价动态监测技术规范等等这些具体的一些技术规范的条文。这些都跟它有一定的关系,所以,对土地的估价主要是对土地的市场价格评估出使用权的价格。那么,评估的这种原则是除城镇土地估价规程基本原则之外的土地使用权出让价格,评估还要考虑以下原则:比如说价值主导原则、审慎原则、公开市场原则。评估结果在公平、公正、公开的土地市场上是可以实现的。
价值主导原则就是土地综合质量优劣,是对地价产生影响的主要因素。审慎原则要做到在评估中确定相关参数和结果时,应充分考虑土地市场运行状况、有关行业发展状况以及存在的风险。
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