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打官司找律师的平台,指尖司法掌上天平

来源: 法律常识 作者: 法律常识 时间:2022-12-08 19:55:10
指尖可诉讼 掌上有天平

吴川法院诉讼服务中心工作现场。受访者供图

指尖可诉讼 掌上有天平

吴川法院刑事案件庭审现场。受访者供图

指尖可诉讼 掌上有天平

吴川法院开展执行工作现场。受访者供图

指尖可诉讼 掌上有天平

吴川法院开展执行工作现场。受访者供图

指尖可诉讼 掌上有天平

吴川法院到社区开展防范养老诈骗普法宣传活动。受访者供图

近年来,湛江吴川市人民法院(下称“吴川法院”)坚持落实多元解纷机制,不断优化网上诉讼服务平台,借助科技不断探索和积极实践“指尖司法”,为人民群众提供更高水平的“一站式”诉讼服务。同时,通过发挥人民法庭工作职能,将案件“接地气”地解决在基层,切实提高审判的质量与效率。

出实招,解难题。2021年,吴川法院共受理各类案件9897件,结案数8233件,案件结收比为90.53%。

智慧法院 让诉讼服务可感可触

“你好,有人欠我钱很久不还,如果立案我需要准备什么材料?”“您好,您需要准备起诉状、身份证复印件、相关的证据材料复印件……”宽敞明亮的大厅,导诉台前有当事人正在向导诉员询问,并在导诉员的指引下来到自助服务区,借助自助一体机完成诉状要素填写、类案查询、诉讼引导等自助立案办理。而一站式窗口区前,坐着几个头发花白的老人,他们正表达着自己的诉求和意见,而法院工作人员正耐心听取并回答和记录。

吴川法院诉讼服务中心(下称“诉讼服务中心”)建于2018年,占地842.47平方米,包括立案中心与信访中心,主要负责各类案件的立案、财产保全、诉前调解、信访答疑、速裁审理、司法委托等工作。

“2018年的时候,针对当事人‘不会写起诉状、请不起律师’等问题和难题,我们法院合作研发了自助查询平台和诉讼服务自助系统,并在自助系统中引进了粤西地区首个诉讼文书智能生成系统,为当事人提供诉讼文书格式、类案推送及诉讼风险评估等服务。”吴川法院立案庭(诉讼服务中心)法官助理欧明说道。

据介绍,对于不擅编写文书的群众,诉讼文书智能生成系统可通过“问答”的形式进行引导,待完成指引后,一份诉状初稿便成功生成,对于需要调整的,群众还可以进行微调。待诉状生成后,系统还会提供诉讼风险评估服务,从诉讼风险、经济风险、时间风险等方面给予等级参考,方便群众了解起诉的风险。

“我们系统还会给群众提供类似案件进行参考,也会罗列出与案件相关的法律法规,相当于半个律师,让群众在生成文书的过程中,就能了解更多相关的法律知识。”欧明介绍,诉讼文书智能生成系统与中国裁判文书公开网进行联网,会根据群众提供的相关信息进行智能化类案推送。

此外,传统的立案方式既消耗纸张,又影响效率,而智能化司法自助服务系统不仅大幅度提高相关人员的办公效率,优化工作质量,降低现场辅助工作的人力资源投入,还切实提高档案管理电子化能力,降低档案管理成本,为智慧法院的相关工作奠定基础,以信息化促进立案体系的现代化,真正实现降本增效。

“如果按照传统的立案填表和诉讼文书填写程序,你会看到立案大厅里排长队,甚至有些排号的还得排上好几天。现在有了网上诉讼服务平台,群众自己就可以独立完成网上立案申请。当然,对于部分不擅长网上立案操作的群众,我们也继续提供现场立案服务,会根据不同的人群需求和可操作性,引导使用不同的操作方法,切实推动一站式诉讼服务体系建设。”欧明说。

通过精准服务,顺应人民群众多样化、个性化的司法需求,不断增强诉讼服务的针对性、专业化和精准度,这是吴川法院推进“一站式”诉讼服务体系建设的宗旨。

“既然建了就要用,怎么便民怎么来。”欧明介绍,在2018年开始建造诉讼服务中心时,吴川法院便开始对网上诉讼服务平台进行推广,让群众知悉并了解该平台,也建议律师和当事人通过该平台进行立案申请等操作。2019年2月诉讼服务中心正式投入使用后,群众对于网上诉讼服务平台的接受度已经很高。

如今,依托信息技术,吴川法院开启了“指尖司法”新时代。通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动微法院、粤公正等多途径和多平台,为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。同时,通过建立线下与线上、实体与数字两套诉讼服务体系,不断完善智能导诉、网上立案、电子送达等信息化服务功能,全面推进案件“当场立、自助立、网上立、就近立”。

2021年,吴川法院网上立案4272件,跨域立案79件。在新时代智慧法院建设方面,吴川法院大力推行“云审判”“云调解”“云执行”,网上开庭案件41件,网上调解案件5件,网上查控10821件次。

特色法庭 快速妥善解决纠纷

吴川法院共设有4个人民法庭,分别为覃巴人民法庭、长岐人民法庭、黄坡人民法庭、塘㙍人民法庭。据统计,2019年1月至2022年6月底,四个人民法庭共收案3765件,结案3421件,其中案件调撤率为37.49%。

“人民法庭主要负责辖区内的民事纠纷案件及指导基层调解工作,如长岐人民法庭负责长岐镇、浅水镇和樟铺镇辖区,覃巴人民法庭负责覃巴镇、王村港镇和兰石镇辖区等,通过这样的方式,让人民法庭立足贴近基层一线,方便群众将矛盾纠纷解决在当地。”分管人民法庭工作的党组成员、副院长李秋强介绍。

为使审判运行机制更加规范,2015年,吴川法院出台了《吴川市人民法院塘㙍、黄坡、覃巴、长岐中心人民法庭审判权运行机制改革实施方案》,通过科学组建人民法庭审判单元,明确法官、助理、书记员的职责权限,落实司法责任制,确保人民法庭依法、独立、公正行使审判权。目前,各人民法庭分别配置了一个审判团队,由1名员额法官、1名法官助理、2名书记员组成。

多元化解纠纷,维护社会稳定,人民法庭多措并举践行“司法为民”。“人民法庭就是要为人民,黄坡人民法庭通过与地方部门进行信息资源共享,形成了‘村委会、司法所、民调组织、人民法庭’四位一体的调解格局,第一时间为群众解决纷争。而长岐人民法庭则通过诉前‘背对背’的调解方式,及时解决道路交通事故纠纷,让受害人及时拿到赔偿款。这些都是我们人民法庭的有效措施,旨在于保障当事人的合法权益,及时解决纠纷。”李秋强说。

据介绍,把法庭设在基层可以更加了解当地情况,及时掌握辖区内的涉诉纠纷情况,并对涉土地流转、征地拆迁等重要问题进行法律风险评估和法律预判。如在湛江吴川机场建设初期,建设用地涉及了征地拆迁、相邻关系等问题,塘㙍人民法庭对于这部分具体个案,通过公平公正审判案件,引导群众正确认识自己的利益诉求与国家建设之间的关系,顺利推进机场建设。

此外,人民法庭还担任普法的职责。各地人民法庭通过进乡村普法、法律咨询活动、法官宣讲等形式,以及定期联合妇联、镇政府等部门就民法典等法律新规开展宣讲活动,积极向群众普及法律知识。

“为了最大限度规范庭审活动,提高庭审效率,为法官、当事人、群众提供便捷的服务,我们吴川法院充分借助信息化优势,全面打造科技法庭,在各个人民法庭都配置了高清的视频直播系统、同步录音录像系统和证据展示系统,保障审判活动公开、高效。”李秋强介绍,科技法庭的建设真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”的便民目标,即使在疫情期间无法现场开庭的情况下,法官也可以通过科技法庭远程开庭,当事人可通过手机APP或电脑参与庭审,异地参审画面会同步在中国庭审公开网直播,庭审全程会录音录像。

除了人民法庭,巡回法庭也是吴川法院的特色法庭之一。

2017年,吴川法院在覃巴人民法庭设置了吉兆湾旅游巡回法庭(下称“巡回法庭”),通过优先起诉、立案、审判、执行的一站式工作机制,快速妥善解决纠纷,使游客的合法权益在最短时间内得到维护,及时矫正旅游经营者的违法违规行为,规范旅游市场秩序,推动吴川旅游业健康发展。

“我们巡回法庭针对游客在景区内的旅游服务合同、财产损害赔偿等纠纷,积极与旅游执法部门对接合作,共同建立旅游纠纷诉调对接机制。通过推行游客特邀调解制度,实现旅游区司法调解和民间调解延伸。”巡回法庭法官助理周莹介绍,巡回法庭建立了广东鼎龙湾旅游区巡回审判与诉调对接机制,在鼎龙湾旅游区设立审判点,加强了旅游巡回审判、调研、宣传三位一体建设。

2019年以来,巡回法庭与人民调解员共同调解纠纷190次,有效维护了旅游秩序,切实维护游客的合法权益。

维护公正 让群众感受司法温度

吴川法院执行局副局长柯景福认为,执行案件最好的解决方式往往是调解。“记得有一个案件,一个十六七岁的小孩骑车经过一个工地,不小心撞到建筑工地堆放的物品摔倒致死,其父母便起诉了工地,案件判决后当事人申请执行。后来在开展强制执行期间发现,该工地挂在河南的一家‘皮包公司’名下,无法对其进行执行。于是我们就找到了工地的包工头,并经过我们多方调解,晓之以理,动之以情,包工头最终答应了赔偿。”柯景福说。

据了解,在没有大数据联网时,开展法院执行非常困难。如今,利用大数据网络查控后,法院可以清楚掌握被告人的大部分财产信息,如税务情况、保险情况、不动产等,有效推动执行工作开展。“以前要查银行流水,需要一个银行一个银行地跑,查的也还是当地的银行。如果需要查异地的银行,还得出差一趟,除非当事人提供线索,不然查资产就宛如大海捞针,常常会扑空,也常常会有疏漏。”柯景福介绍。

“身为执行法官,他们常常需要抓紧每一条线索,节假日和春节前后都是他们最忙的时候,每天都在外面奔波,我们在办公室都很难见到他们,我真的很敬佩他们为民服务的精神。”吴川法院审管办(研究室)负责人林莉莉介绍,每年吴川法院办理的案件有9000多件,而法官只有28位,其中6位执行法官、22位审判法官。

与执行法官跑现场推进执行工作不同的是,审判法官需要在千头万绪的案情中抽丝剥茧,根据案件的证据,作出公正审判。

民一庭副庭长魏燕玲也是吴川法院22位审判法官中的一员。“因为双方当事人很多时候只会陈诉对自己有利的证据,这时我们就需要综合原告和被告陈诉的矛盾点进行深挖,有时候一些关键内容还需要亲自去有关部门调取资料来核查。”

作为审判法官,除了在审判庭中研判案情,魏燕玲也常常到现场进行勘查,核实当事人的陈述和提供的证据。“我们有时候去到现场实地走访,群众有时候不理解,认为我们是站在原告那一方的,就会拒绝配合,但是我们一直以公正司法、释法解疑的工作方式,探寻矛盾纠纷的最优解。”魏燕玲表示。

司法为民、公正司法,是吴川法院一直践行的工作宗旨,而维护司法公正,让人民群众感受到司法的温度,吴川法院一直在路上。

展 望

设立24小时自助诉讼服务中心

全天候

零等待

非接触

为更好满足人民群众的司法需求,接下来,吴川法院拟设立一个“全域服务、全能服务、全时服务”的“24小时自助诉讼服务中心”。

“这个24小时自助诉讼服务中心和我们立案中心的自助服务功能是一样的。通过将智慧法院建设与诉讼服务深度融合,实现服务平台由实体向网络延伸,服务由诉讼服务大厅窗口办理向法院外部自助办理延伸。”欧明表示,该中心计划建设面积约18平方米,拟于今年9月动工,届时将为诉讼当事人提供“全天候”“零等待”“非接触”的自助服务,有效节约司法资源,提高法院工作效率。

在《广东省吴川市人民法院“两个一站式”工作清单落实方案》中提到了“两个一站式”,即一站式诉讼服务体系建设和一站式多元纠纷解决机制。

通过在线调解规范,为当事人提供在线咨询、评估、调解、确认、分流、速裁快审等一站式解纷服务,全面构建集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。

“我们致力于用最少的人,解决最多的事情。”欧明介绍,在诉讼服务中心有一支队伍名为“速裁团队”,主要办理案件事实清晰、证据明确的案件,通过案件精准分流,减轻办案的压力。“我们速裁团队讲究一个‘速’字。2022年,通过多案合并和集中审理模式,我们以一份判决书就解决了89个商品房预售合同纠纷系列案,切实让群众直观感受到司法提质增效。”

据欧明介绍,速裁团队还会对调解协议进行司法确认,如若协议内容对方未履行,当事人可凭借经司法确认的协议申请法院强制执行,保障自身利益。“如果没有进行司法确认,是无法进行强制执行申请的,当事人只能再次起诉,不仅浪费了当事人的时间,也增加了法院的工作量。”

成立少年法庭

解决刑事民事审判

“各判各的”困境

为进一步落实《最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作的意见》,切实强化吴川法院涉未成年人案件“寓教于审、惩教结合”的工作目标,吴川法院刑事审判庭拟挂牌成立“少年法庭”。

与一般法庭庭审模式不同的是,“少年法庭”以圆桌审判模式为主。法官和诉讼参与人围坐圆桌,距离更近,能更好地审理案情与判后释疑,因此“少年法庭”又称为“圆桌法庭”。

“一直以来,我们吴川法院都在不断积极探索和改进涉未成年人案件的审判方式,但刑事审判和民事审判未能形成二审合一的专业审判模式,对未成年人案件仍处于‘各判各的’单线运行模式,不利于归口案件类型和统筹审判资源等工作开展。”刑事庭副庭长林弦说。

挂牌成立“少年法庭”后,将有效解决“各判各的”的困境,专门的合议庭将未成年人案件的刑事审判和民事审判进行二审合一,全面增强吴川法院的专业审判作用,在惩戒、帮教、预防等方面做到积极延伸。同时,系统联合职能部门就该类问题进行深入研究和开展,全力为未成年人的健康成长筑起守护屏障,让未成年人真正感受到司法的温度,正确面对成长的困惑,积极向阳而生。陈玮琪

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