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10月26日上午，广州首家由法院联合仲裁、镇街共同打造的“三合一”多元解纷工作点——“揽和”多元解纷中心在广州市南沙区榄核镇正式揭牌。

10月26日上午“揽和”多元解纷中心揭牌

据悉，“揽和”多元解纷中心由广州市南沙区人民法院、南沙区人社局和榄核镇人民政府三方共同建设打造，有助于更好实现基层调解、劳动仲裁及司法裁判三者的良性互动，让政府、社会与司法力量共同参与调解纠纷。群众在“家门口”就能享受到便捷专业的法律咨询、调解和仲裁服务，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“菜单式”便捷服务：从法律咨询到分流调解

“揽和”多元解纷中心设有咨询室、调解室和审判庭（仲裁庭）。记者在现场看到，该中心所在的榄核社区中心街区烟火气十足，周围居住的人口也相对密集。

“这里发生的纠纷，大都是一些劳动争议纠纷、民间借贷纠纷、相邻关系纠纷、土地物权纠纷、婚姻关系纠纷等。其中劳动争议纠纷的占比相对较高。”榄核镇社会事务综合服务中心副主任陈素贤认为，这一类纠纷更适宜通过劳动仲裁、当地镇街的人民调解组织、家族长老、乡贤调解化解，调解过程中，加入专业司法力量的指导往往会事半功倍。

“揽和”多元解纷中心设立之后，榄核镇政府的工作人员常年驻点，提供各类咨询服务。法院和仲裁的工作人员实时线上指导，定期线下巡回，实地驻点为群众提供相应的法律服务。

对于简单的法律问题，工作人员当即便会作出解答回应；如果群众有矛盾寻求调解，工作人员则会根据纠纷类型、双方的实际情况，寻找合适的调解员为其进行调解；如果双方需要对调解方案进行司法确认，驻点工作人员则会联系法院完成相关工作。如果是常见的劳动争议纠纷，通过前端调解无法解决的，工作人员则会引导其进入劳动仲裁程序，后续可进入诉讼程序。

大岗人民法庭庭长刘方介绍，对于家事纠纷、相邻关系纠纷、小额债务等日常村社纠纷，可在该中心先行调解。对于矛盾争议较大无法前端化解的案件，驻点法官或劳动仲裁员可在该中心开庭，让纠纷不拖延、不发酵、不出镇。

“智慧化”专业解纷：线上指导+线下巡回

10月24日，两宗由火灾引发的赔偿款垫付纠纷在试运行期间的“揽和”多元解纷中心成功调解。调解当天，调解员梁铭聪在现场做工作，大岗人民法庭法官刘国恒则通过ODR线上平台远程进行指导。

10月24日上午，试运行期间的“揽和”多元解纷中心在法官远程指导下成功调解两宗纠纷

整个调解过程，就是“揽和”多元解纷中心日常运作的一个缩影。据悉，该中心的揭牌成立是南沙法院建立的“和谐南沙”多元解纷机制建设中的一部分，遵循“法院指导、镇街主导；线上为主、线下巡回”的模式。

线上调解方面，通过ODR线上平台由擅长调解的资深法官进行指导，法官在法庭即时在线与调解员沟通并通过线上调解平台共享调解信息；线下调解方面，大岗人民法庭则会定期与镇街开展党建共建，同时对相关工作人员进行巡回指导并就调解工作展开交流，对调解员进行培训，讲授调解方法与技巧，或普及相关法律知识等。

“与法官线上沟通可以突破时空限制，线下对接双方交流则更加深入，两相结合对我们调解员做好调解工作有不小的帮助。”调解员黄树荣说。

广州市南沙区人民法院党组书记、院长彭建华说，解纷中心让群众遇矛盾时能就近找到地方讨说法，同时也让群众知道，并非所有矛盾纠纷都需要立案打官司才能解决。

【记者】杜玮淦

【通讯员】王君

【作者】 杜玮淦

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