武威市找律师，武威普法网

沐浴在法治阳光下

——武威市法治建设工作成就综述

在武威，无论你是徜徉在绿树红花的广场，或是漫步在城区的大街小巷……法治文化充盈满目，法治气息扑面而来。

2018年以来，武威市深化宪法学习宣传，狠抓“七五”普法，深入开展公共法律服务和开展扫黑除恶专项斗争，积极服务民营企业发展，扎实推进法治政府建设，全市法治建设各项工作取得了新进展、新成效。2018年度全省14个市州法治建设工作群众满意度调查评价中，武威市总体评价分排名第三；凉州区被评为全省“七五”普法先进县区；市公安局、市司法局被评为全省“七五”普法先进单位；2018年度全省司法行政系统群众安全感综合测评中我市名列第二。

法治宣传：形式多样入人心

打开微信学宪法、跟随镜头游民勤。9月22日，由民勤县司法局与法报文化传媒（北京）有限公司甘肃分公司联合策划制作的我省首部宪法宣传音乐快板《说赞宪法》正式上线。红崖山水库、青土湖、东湖公园、沙雕、民勤羊肉、大漠蜜瓜……这些富含民勤元素的画面，让群众在学习宪法的同时，直观地感受到了沙漠绿洲——民勤的美丽风光，深受群众喜爱。

在华锐高原，无论你在县城的街道，或广场，或在石门、打柴沟、松山等乡镇村组，时常会看到一辆“法治宣传车”停放在人员密集处开展法治宣传，它通过播放法治扶贫微电影《藏乡警务》《赌博惹的祸》，法治公益宣传片《防网络诈骗》《毒品的危害》《道路交通警示教育》等与群众生活密切相关的法律法规知识，进一步增强了群众的法治意识，提升了运用法律武器维护自身合法权益的自觉性和主动性。

宪法宣传音乐快板、“法治宣传车”……这些形式多样且群众喜闻乐见的宣传方式，是武威市抓好宪法学习宣传和“七五”普法的具体行动。

去年以来，武威市不断深化法治宣传的覆盖面和渗透力，深入开展宪法学习宣传教育，先后举办了“弘扬宪法权威 传播法治文化”为主题的法治书画摄影作品系列展、全市“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法”知识竞赛活动和千场宪法集中宣讲活动；开展了“12.4”宪法宣传周、宪法宣传月系列活动，举行了律师集体宣誓和司法行政系统首届开放日活动。扎实推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，各县区委专题研究普法工作15次，组织普法考试10余次，领导干部讲授法治课323场次；推行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责等十项制度；创新推出普法“三张清单”，完善普法考核指标体系。打造新媒体普法体系，建成普法微信群1480个，成立市普法总队、县区支队、乡镇（街道）大队。

如今，全市干部群众的法律意识和法治观念普遍增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围日益浓厚。

法治政府建设：依法行政驶入“快车道”

法治兴则国兴，法治强则国强。法治，是地方长治久安的根本，更是实现经济社会高质量发展的保证。

去年以来，武威市严格落实省、市法治政府建设方案，印发全市工作要点，明确牵头部门、责任单位和完成时限，采取多种措施全力推进法治政府建设工作，为全市经济社会发展营造良好法治环境。

严格规范性文件管理。武威市对各类实施意见、方案规划等重大行政决策进行合法性审查；组织开展证明事项清理工作，对法律、法规、规章及省级行政规范性文件设定的证明事项提出意见建议；会同市政府各部门对撤地设市以来市政府制定的文件集中清理，对与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或替代、管理方式改变及工作任务已完成的文件宣布失效，并向全社会公布。

强化行政执法监督。加强行政执法人员培训教育，督促各部门对执法人员开展专门法律知识培训。严格执法主体资格管理，审核换发主体资格证111个，行政执法证236个，监督证25个，注销行政执法证件78个。持续开展重大执法决定法制审核工作，制定法制审核制度和审核目录清单；扎实推进试点工作，列入法制审核的行政许可事项944项，行政处罚10479项，行政强制858项，行政征收92项。

依法有序开展政府立法工作。紧扣地方政府立法范围，广泛征集立法建议。制定了《武威市人民政府2018年立法计划》，确定立法项目4类5件。组织立法专家对《武威市城区户外广告设置管理规定》《武威市城市社会生活噪声污染防治条例》进行了立法论证。

行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提高；严格规范公正文明执法水平明显提升……这些标志着武威市依法行政已驶入“快车道”，法治政府建设展现出前所未有的“加速度”。

法律服务：撑起一片“艳阳天”

在古浪县土门镇流传着一句话：“有事情找马爷，找马爷没事情。”

老百姓口中的“马爷”，是古浪县土门商会人民调解委员会主任马有信。他30年如一日，扎根基层，服务群众，一件件发生在群众之间“扯不清”的纠纷被他出面“扯清了”，赢得了群众的信任和好评，也得到了各级党委政府的认可。2015年9月，古浪县法学会和古浪县司法局专门支持成立了“马有信调解工作室”。

今年，古浪县各级调解工作室结合实际，在调解工作中充分运用“马有信调解工作法”，深入群众主动发现调处矛盾纠纷，实现了小事不出村（社区），大事不出乡（镇、街道），矛盾不上交。

古浪县在全县范围内大力推广“马有信调解工作法”，加大矛盾纠纷化解力度，使大量矛盾纠纷化解在基层、调处在萌芽状态，保障了人民群众和睦相处、安居乐业，这是武威市坚持大抓基层导向，全力维护基层社会和谐稳定的生动实践。

去年以来，武威市扎实开展“司法所规范年”活动，全面推行司法所“六化建设”；扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会稳定；着力打造人民调解工作升级版，推进人民调解员“三化”建设，推广“马有信调解工作室”先进经验，推动“枫桥经验”本地化；在市、县区信访局设立人民调解工作室和调解组织，组织力量集中攻坚信访积案。

深入开展公共法律服务。加强公共法律服务平台建设，筹资290万元，建成市公共法律服务中心1个，县区公共法律服务中心4个，乡镇法律服务站102个，村（社区）法律服务工作室1182个，实现了全覆盖。成立市律师行业党委，选举产生了第一届党委，顺利完成了律师协会换届工作。市委组建了由13名律师组成的法律顾问团，服务武威市所有党群部门，市政府各部门法律顾问覆盖率达到100%。“一村一法律顾问”制度和对农民工讨薪等重点群体的法律援助事项实现了全覆盖。

同时，充分发挥司法行政职能作用和行业优势，积极为民营企业发展提供了坚实的法治保障、营造了良好法治环境、提供了优质法律服务。充分运用武威普法微信公众号、普法微信群等新媒体手段，积极推送与企业发展密切相关的民商事法律法规，积极引导企业守法诚信经营。组建创造良好营商环境律师法律服务队、服务民营经济律师法律服务队和服务涉外企业律师法律服务队三个律师专业团队，积极服务企业发展，为全市重点民营企业开展了免费法治体检。

（武威市委政法委供稿）