自党史学习教育开展以来,东亭街道门楼警务工作站坚持深耕厚植新时代“枫桥经验”“东莱精神”,探索创新家庭情感纠纷类警情处置“三步法”,切实做到源头掌控、多头化解,为人民调解提供便利。今年以来,共成功处置家庭情感类纠纷51起,化解成功率达100%。
坚持“全面普法+规范处置”相结合,做好管控第一步
深入普法宣传。充分利用警务工作站自助服务区宣传大屏,向辖区群众广泛开展《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《妇女权益保障法》等法律法规宣传活动,营造浓厚依法维权氛围,宣传家暴危害。截至目前,共开展相关普法活动5次。规范处警工作。以《全省家庭暴力警情处置现场执法标准(修订)》规定为标准,要求处警民警在接到家庭暴力、家庭情感纠纷类警情指令后,必须第一时间赶赴现场及时制止家暴行为,对疑似可能发生次生家暴行为的快速控制,并对受害方采取有效救助保护措施。强化现场调解。在充分做好执法记录仪录音、录像工作基础上,全面详细地了解事发经过、矛盾症结及背后原因,对有条件、情况简单的,立即就地开展调解工作。同时,对当事人及目击证人进行音视频证据收集固定,确保为后续化解、处罚工作打下坚实基础保障。
坚持“专业调解+处罚教育”相结合,做好处置第二步
组建专业调解队伍。特选具备多年公安、司法等工作经验的辅警担当专职调解员,搭配警务工作站1名长期从事群众工作的民警进行科学组队,依托团队在法律、群众工作等方面的天然优势,积极动用“人脉”资源为调解工作添加助力,推动调解工作更高效开展,最大程度维护家庭关系。设置情感“家庭驿站”。联合东亭派出所、综治、妇联、各村(居)委、社区,以及无锡唯一超百人律师事务所共同在警务工作站调解区设置婚姻家庭纠纷调解点,由司法部门定期派驻专职婚姻家庭纠纷调解员与东亭街道各村居委社区义务调解员,以及警务工作站专职调解力呈组成“警调联合”调解力量,共同开展纠纷调解工作。为女性提供法律和权益保障咨询,宣传预防、制止家庭暴力的有关法律法规和国家政策,着力打造妇女同志新“娘家”,为调解工作夯实基础。坚持处罚教育相辅。建立完善家庭暴力告诫制度,对接处警过程中发现的违反法律、法规的轻微家庭暴力行为或不宜直接作出行政处罚的家庭暴力行为,依据《无锡市家庭暴力告诫制度实施办法》对加害人给予批评教育并出具《家庭暴力告诫书》。通过书面形式对家庭暴力加害人进行震慑、警示和教育,破解以往口头警告约束力不强、效果不明显问题。2021年以来,共出具《家庭暴力告诫书》3份,家暴警情复报率为零。
坚持“三色建档+长效联动”相结合,下好管理第三步
开展“三色”管理。对每起受理的家庭情感纠纷警情、案事件进行详实登记,按照化解难易度及转化案件可能性,区分“红、黄、绿”三色,逐一建立档案。对红色群体重点加强实地走访、情感生活动态跟踪的频率,对黄、绿两色群体坚持常态联系,确保实时“敲打提醒”防止警情反弹。开展回访问效。结合每日警情回访工作,安排专人于每周一对上周情感纠纷警情进行回访,记录反馈情况入档管理。发现未彻底解决的立即移交东亭派出所社区民警进一步实地走访调查,定时定人跟进面对面化解,确保经手的家庭情感纠纷警情事事有人管,件件能落实。健全长效机制。依托警务工作站“智慧调解”和“智慧微巡勤”微平台,联同东亭派出所社区民警、街道综治、妇联、民政等单位成立“线上”婚姻家庭纠纷法律咨询小组,警务工作站接处警民警定期梳理汇总并推送相关情况,由综治、民政、妇联等相关单位组员负责开展当事人心理疏导、答疑解惑、法律咨询、调解矛盾等工作。对无法化解的疑难复杂家庭情感纠纷,流转上报上级分管部门,进一步推动东亭街道、责任社区落实跟进,形成全体参与的管控闭环,降低次生社会隐患风险。
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