南山找律师法斗士，南山法治公园

南山区落实高质量发展理念，营造国际一流营商环境。 朱洪波 摄

率先在腾讯等重点企业设立人民调解委员会、率先开启周六公证直通车服务、协助司法部成功举办第十届中国律师论坛、出台南山区“法英汇”青年律师扶持政策……

南山是中国市场活力激发最为充分的区域之一。今年以来，南山区司法局紧紧围绕区委、区政府中心工作，落实高质量发展理念，营造国际一流营商环境，在化解基层矛盾纠纷和推进律师业发展等方面重点发力，司法行政工作取得一系列成绩和荣誉。在南山区司法局的积极创建和申报下，今年6月，全国普法办公室公布了关于表彰第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”的决定，南山区光荣上榜，是深圳市唯一获此殊荣的单位。

据悉，“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”是全国普法办对普法依法治理工作取得显著成绩的地区授予的最高荣誉称号，是衡量一个城市文明程度、管理水平、法治建设、社会和谐的重要标尺。

如今，围绕着建设国际化创新型滨海中心城区的目标，南山集全区之力、汇全区之智，加快法治中国示范城区的建设。

撰文： 丁侃 陈海涛

A 创新工作思路 多举措化解社会矛盾纠纷

1月18日，南山区物业纠纷人民调解委员会挂牌成立，有效促进南山物业行业健康、有序发展。目前物业纠纷牵涉面广、容易引起群体性纠纷，成为社会基层矛盾的焦点之一。为破解这一难题，南山区司法局从调解机制角度出发成立了全市首个区级物业纠纷人民调解委员会，并派出专职人员驻地办公。小区出现物业纠纷，在调解室便可通过人民调解协商化解，及时消除物业管理纠纷，营造和谐的居住环境。

为了更好发挥人民调解作用，南山区司法局还从细节入手，规范制作司法所外观标识，加强专职人民调解员管理，组织开展优秀专职人民调解员评选活动；建立完善人民调解多元纠纷化解机制，成立南山区首个市级旅游纠纷人民调解委员会；举办多场大型“人民调解宣传月”活动；协助配合法院工作，为南山法院、前海法院增加72名专职人民调解员，开展陪审员工作。今年全区各人民调解组织共受理案件约15958宗，调解成功15197宗，调解成功率95.23%，涉及当事人4万余人。

B 出台扶持政策 律师业发展驶上“快车道”

在南山注册的律师事务所执业3年以下、年龄在30周岁以下的青年律师，可领取1万元补贴。为促进南山律师业快速发展壮大，南山区司法局今年出台了《南山“法英汇”青年律师扶持办法（试行）》（下称“扶持办法”）。

在南山区委、区政府大力支持下，南山区司法局不断创新和推出人才吸引政策，促进南山律师业快速发展壮大。为保障律师业的持续、健康、快速发展，储备更多的律师人才，南山区司法局制定了南山青年律师扶持办法，针对新执业律师普遍存在的案源不足、收入暂不宽裕的情况给予经济上的扶持和帮助。

据悉，扶持办法主要包括总则、范围与条件、内容与措施、申报与受理、经费保障、监督与管理和附则等7个方面内容共21条。扶持对象是在南山注册的律师事务所执业3年以下、年龄在30周岁以下的青年律师。同时，结合南山实际，将前海深港现代服务业合作区律师事务所执业的青年律师也纳入扶持范围。截至目前，已有56家律所、198名青年律师成功申请该项补助金。

此外，针对新迁入南山的年营业额、纳税额达到一定条件的律所，南山区司法局还推出了最高300万的律所落户奖励以及律所人才安居房补租配租政策。去年，有5家律所成功申请了人才安居房配租，有5家律所获得了相应的人才安居房补助。扶持政策的出台，极大促进了南山律所的增加和律师从业人员的增加。截至目前，南山共有律师事务所105家、律师1312名，南山律所总营业额今年预计突破6个亿，纳税额或高达8000万元。

为更好地服务律师行业发展，南山区司法局还推动南山区律师行业党委成立。同时筹备打造“智慧法务”平台，助力中小微企业和律所发展；“南山律师”微信公众号投入使用，及时传递行业发展资讯，展现南山律师风采。

C 提供品质法援 实现刑事案件律师辩护全覆盖

4月17日，南山区司法局对外发布一则通知引起众多律师从业者的关注。为了适应南山法律援助工作的发展，进一步扩大南山区法律援助社会知晓力，提高辖区执业律师参与度，全面提升法律援助律师队伍的专业素养，促进法律援助服务质量的稳步提升、南山区法律援助处拟公开增选民事、刑事法律援助律师库律师。充实专业队伍，是南山提供品质法援的基础。

目前，南山区已为75位相关人员共118宗信访事件提供优质援助。今年以来共受理各类法律援助案件4604宗，涉及人数6975人，涉及金额8757余万元。

今年5月，南山区司法局还联合南山区人民法院共同建立多层次刑事案件律师辩护全覆盖体系，首创刑事疑难案件律师辩护全覆盖机制，按专业分设民事、刑事资深法援律师库，实行精准法律援助服务。

刑事疑难复杂案件的辩护难度和投入的工作量较大，一般刑事辩护律师可能力不从心，南山区建立疑难案件指定辩护新机制，注重目的精确化、指引规范化、流程制度化、分工明确化、保障细致化，做到疑难案件的指定辩护全覆盖，进一步提升重大、疑难、复杂刑事案件的辩护质量，有效防范冤假错案，确保有罪的人受到公正惩罚、无罪的人不受刑事追究，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。

D 供给优质公证服务 深入开展普法宣传活动

为更好实现法律全覆盖，提升法律服务范围，南山区司法局今年抽调精兵强将入驻南山区知识产权保护中心，截至目前，共办理知识产权公证5289件。作为深圳市政府指定的唯一一家提供深圳市小汽车摇号和竞价现场公证服务的公证机构，南山区公证处先后为深圳市机动车摇号竞价47期，取得了较好的口碑。同时，作为全市首家公证处参与深圳首次摇号选房，开创了公证摇号售房新时代。为服务辖区股份公司换届选举，南山区公证处在全市率先开启“周六公证直通车”服务，南山区司法局还创新“驻企公证”服务模式，为腾讯企业和员工提供了2433次业务咨询服务，涉及重大复杂公证业务206宗；截至目前，共办理各类公证3万余件。

法治城区的建设离不开居民法治意识的提升，为全面提升居民法律素养，南山区司法局先后组建普法志愿者队伍415人，组织全区7162名公职人员参加全省学法考法活动；稳步推动法律“进机关”“进校园”“进社区”“进企业”，提升政府机关和基层单位法治素养和依法行政水平。

南山区普法办还制作《劳动合同法》、禁毒主题、扫黑除恶专项斗争等系列法治宣传品开展普法；以学习宣传宪法修正案为重点，组织全区政府系统共计31个单位开展《国家安全法》《公务员法》等专题培训，开展培训活动65场次，参训人数1108人；完成设立3个宪法法律教育中心、推进民主法治区创建活动。

南山区运用法治思维和法治方式深化改革促进发展，加快建设法治中国示范城市典范区，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。