全国人大代表、
民革中央委员、
民革吉林省委主委郭乃硕
全国人大代表、
吉林省松原市委书记王子联
全国人大代表、
北京金诚同达律师事务所
高级合伙人兼西安分所主任、
陕西省律师协会副会长方燕
全国人大代表,
山东鸢都英合律师事务所党支部书记、
主任高明芹
全国人大代表、
山东省东营市市容环境卫生处
劳模创新工作室负责人张金海
如何为人民群众、为社会发展提供更好、更优、更实的法治产品、检察产品,是新时代检察工作面临的重大课题,也是始终关注检察工作的全国人大代表所关心的。
“检察机关在案件办理、队伍专业化建设等方面让我们看到一系列新变化,希望检察机关继续深化改革,更加全面地提升办案质量和监督质量。”全国人大代表、民革中央委员、民革吉林省委主委郭乃硕告诉记者。
其实,吉林省检察机关曾有一个拿不出手的数据:2019年前9个月,当其他省份检察机关认罪认罚从宽制度适用率最高已达78.8%时,吉林省适用率仅有13.1%。然而,这一窘境从2019年10月中旬开始扭转。
为彻底摸清情况,吉林省检察院新一任党组深入开展调研,多次召开专题会议,要求全省各级检察院检察长和分管院领导亲自研究、亲自办案、亲自督导,把落实认罪认罚从宽制度纳入“一把手”工程。先后多次下发通知,提出认罪认罚从宽的具体要求和标准,加强工作督导;组织业务培训,通过专家授课、开展研讨等方式,提高检察人员对制度的把握能力和对案件的驾驭能力。此外,还积极争取党委政法委的领导和支持,加强与政法各部门的协调配合,建立起有效的沟通协商机制。经过两个月的努力,到去年12月底,吉林省检察机关认罪认罚从宽制度适用率当月已达到85%以上。
“检察机关坚持问题导向,紧盯检察工作发展中存在的问题,补短板、强弱项,有效回应了人民群众新的更高期待,他们的努力是看得见的。”全国人大代表、吉林省松原市委书记王子联认为。
紧紧扭住落实认罪认罚从宽制度不放的,还有陕西检察机关。2019年以来,陕西检察机关充分履行在认罪认罚从宽制度中的主导责任,创新举措,力争提前介入案件,在部分轻微刑事案件的犯罪嫌疑人被抓获当天检察机关就提前介入,完成释法说理、值班律师见证、自愿签署具结书、建议程序适用等法定环节,犯罪嫌疑人从到案至判决最快仅用时28小时。同时,保障值班律师到位,针对部分县区没有执业律师的情况,陕西检察机关积极争取党委、政府支持,协调政法委、司法局专门配备法律援助中心、聘请值班律师,通过远程视频等方式,切实保障犯罪嫌疑人获得法律帮助的权利,确保认罪认罚案件的低上诉率和认罪服判效果。
全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任、陕西省律师协会副会长方燕对此评价说:“陕西检察机关依法保障犯罪嫌疑人、被告人通过认罪认罚争取从宽处理的权利,切实履行检察官在刑事诉讼中的主导责任,最大限度化解社会矛盾,在助推国家治理体系和治理能力现代化建设中体现了检察担当。”
同为律师的全国人大代表,山东鸢都英合律师事务所党支部书记、主任高明芹则对检察机关开展法律监督的制度设计更为关心。她向记者介绍,2019年9月27日,山东省第十三届人大常委会第十四次会议听取山东省检察院《关于全省检察机关全面加强法律监督工作情况的报告》,并审议通过了《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决议》(下称《决议》)。“这一《决议》对全省法律监督工作深入健康发展影响重大、意义深远。《决议》进一步细化实化了相关法律规定并固定了检察改革成果,为规范法律监督工作、补强检察工作弱项短板、增强法律监督实效提供了有力支撑。”高明芹表示。
全国人大代表、山东省东营市市容环境卫生处劳模创新工作室负责人张金海同样认为:“山东省检察机关紧跟时代脉搏,勇于创新实践,增强了法律监督刚性。”(检察日报 曹烨琼 孙峰松 郭树合 李莉)
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