“多亏有李律师,不但免费给居民解答咨询、写诉状,还帮居委会到法院打官司,把张某及其公司拖欠大家7年的土地租赁费解决了。”5月31日,在石家庄市井陉矿区涧底社区,社区党支部书记张东海和居民们对法律顾问李进军连连点赞。
乡村振兴,“顾问”同行。像李进军律师这样,法律顾问服务社区,已成为当地和谐发展的一道亮丽风景线。
村(居)法律顾问全覆盖
井陉矿区地处石家庄市西部山区,辖2个街道、2个镇、1个乡,41个居委会。人口少面积小,律师资源基础薄弱,人才短缺,满足不了当地群众法律需求。井陉矿区司法局“问计”上级机关,争取专业人才资源。
2020年12月,石家庄市司法局和市律师协会大力帮扶,省会20名优秀律师走进矿区,免费担任该区各村(居)的法律顾问,帮助该地实现“一村(居)一法律顾问”全覆盖。
“知人要善任,人尽其才,才是最大的尊重!”井陉矿区司法局充分发挥法律顾问的专业优势,将20名律师和辖区村(居)进行 “一对二”或“一对多”组合分配。于是,像李进军律师一样,法律顾问们每月都会走进社区,面对面为干部群众提供咨询解答、宣传宣讲、法律援助、纠纷调解和法治体检等多种法律“套餐”,助力该区实现公共法律服务内容全覆盖。
手把手培训“法律明白人”
法治,是乡村治理的重要保障。村(居)法律顾问肩负的另一个重要工作,就是巩固乡村普法阵地,培育出一批知法、懂法、守法、用法,具有法律素养的“法律明白人”,在生活生产中发挥示范引领作用。井陉矿区司法局因地制宜,组成法律顾问普法讲师团,进乡入镇走街道当老师,手把手培训“法律明白人”。
培训中,法律顾问针对村(居)发生较多的土地流转、拆迁安置、民间借贷、电信诈骗、交通事故、婚姻家庭等法律纠纷,结合自身的专业知识和法律实务经验,用朴素的语言以案释法,手把手传授“法律明白人”矛盾纠纷排查化解和乡村法治宣传的知识和技巧,帮助其掌握运用法治思维和法治方式处理问题的能力。“多次参加培训,自己从‘半吊子’变成了‘明白人’。”参加培训的横西社区居民刘国文说:“现在不但能解答居民日常纠纷的法律咨询,还能起草简单的合同了。”
截至目前,该区已累计选拔培养“法律明白人”184名,居委会工作制度也在法治思想指导下得到完善,矿市街、皇冠苑、北西、横西等4个社区获评“省级民主法治示范社区”,杨家沟、贾庄两个社区获评“全国民主法治示范社区”。
“遇事找法”成了日常习惯
“说不清的事,法律顾问能掰扯明白!依法办事,大伙儿心里都亮堂!”2001年,王某(化名)与杨家沟居委会(原:杨家沟村委会)签订《开发荒山土地承包合同》,延续至今。按照要求,居委会需要修改相关内容,包括调整土地承包款。王某“一百个不愿意”,不但拒绝调整,还拖欠承包款不交。社区多次与其沟通,都无法解决。法律顾问张婕接受任务后,直接与王某展开面对面调解。在充分保证居民合法权益的前提下,张婕律师向王某详细讲解相关法律法规,最终,王某与居委会达成一致意见,交清了所欠的承包款,并重新签订了一份补充协议。
走进矿区,每个村(居)在群众进出方便的位置,都设有法律顾问工作室。法律顾问公示牌上,法律顾问姓名、联系电话、微信二维码等信息一清二楚。“遇事找法”,已成了该地群众的思维首选、日常习惯。干部群众有了法律上的麻烦事,法律顾问第一时间给予回应解决。
在该区上下共同努力下,截至目前,村(居)法律顾问办理法律援助案件49件,开展法律知识讲座100余场,集中培训干部、职工、群众5000余人(次),解答法律咨询500余人(次),参与调解矛盾纠纷13件,代理诉讼案件4件,法治体检10件,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的“法治习惯”已经贯穿乡村整个发展进程中。
井陉矿区:温彦文 周静
2022年6月23日
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