建筑工程层层转包,欠薪谁来担责?项目违法发包,21名工人欠薪谁付?老板欠薪逃匿,该当何罪?……
近日,厦门中院发布一批农民工追讨欠薪的典型案例,为广大劳动者维权提供借鉴。
同时,中院还介绍了厦门两级法院近三年来开展“治欠保支”工作的基本情况。据统计,三年来,全市两级法院共受理涉农民工劳动报酬执行案件12193件,结案11817件,执结率达到96.92%,执行到位金额31141.91万元。
案例1
项目违法发包,欠薪谁来担责?
工程违法发包,欠薪谁来担责?近日,厦门中院发布了这样一起案例。
原来,此前被告发包公司将集美区某小区“北组团I标段”等工程脚手架项目施工发包给大包工头张某。随后,张某又将其中部分楼层以“包工不包料”形式承包给小包工头王某施工。
王某雇佣原告老刘等工人到小区工地从事脚手架搭设、检查维护、架管除锈除漆和挂安全网等工作。
然而,老刘工作之后,却遭遇了欠薪。2017年1月22日,小包工头王某书面确认2015年3月至2017年原告老刘在上述工地工作491天,工价每天300元,工资为147300元,借支40600元,工资尚欠106700元。
老刘等工人多次讨要工资未果,遂诉至法院,请求法院判令王某支付工资106700元,张某和发包公司承担连带清偿责任。
最终,法院经过审理,一审判决要求小包工头王某支付原告工资106700元,大包工头张某和发包公司就上述债务承担连带清偿责任。
法官说法
违法违规发包承担连带责任
法官说,本案焦点在于各违法发包、分包的被告对于拖欠的工人工资应承担何种责任。根据劳动和社会保障部、建设部《关于印发建设领域农民工工资支付管理暂行办法的通知》第十二条规定:“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”
法官还说,本案发包公司将工程违反规定发包给不具备用工主体资格的张某,张某又违反规定分包给王某,王某雇佣了原告等工人做工,但工资一直未能付清。在这种情况下,王某作为直接雇主应当支付原告工资106700元,发包公司和张某依法应就王某拖欠的工资债务承担连带清偿责任。
案例2
工程层层转包,21名工人欠薪谁付?
工程层层转包,欠薪如何解决?近日,厦门法院成功调解了这样一起案件。
经查,此前深圳某建设公司承包了厦门一个楼盘的幕墙制作工程,之后,将该工程转包给翁某,翁某又将部分工程分包给包工头崔某,崔某雇佣工人进场施工。
然而,工程完工后,包工头崔某未及时支付工人工资,导致21名工人通过诉讼途径维权,要求崔某支付工资,并要求承包方深圳某建设公司和转包方翁某承担连带责任。因被拖欠工资数额较大,工人情绪激动。
法院受理后,迅速组织送达并安排开庭,积极组织召开庭前会议,并听取各方当事人的意见。
包工头崔某说,因转包方翁某不与其进行工程结算,故无力支付工人工资。
转包方翁某却说,工程款未结属实,但包工头崔某在承建施工过程中,存在半途甩项、质量缺陷等问题,致使翁某又雇请第三方进场施工整改,未付工程款仅剩8万余元。
深圳某建设公司则答辩称,其与崔某、工人均不认识,也不存在任何法律关系,无需承担任何责任,但其确认尚未与翁某就工程进行结算,尚有工程款28万元未支付。
在了解情况后,法院提出由承包方深圳某建设公司将未付工程款直接支付工人工资,不足部分要求崔某积极筹措资金履行付款义务的方案。
最终,四方共同达成和解协议并当场履行,21名工人顺利拿到全部工资。
法官说法
工程层层转包,欠薪都有责任
法官说,本案以案结事了为导向,充分听取各方意见,预判症结,千方百计寻找调解突破口,使劳资纠纷得以快速灵活便捷解决。
据介绍,根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》第(九)条:“招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域,建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款,致使分包企业拖欠农民工工资的,由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的,由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。”
案例3
老板欠薪逃匿,该当何罪?
此前,包工头刘某向黄老板转包承建厦门市同安区一个污水处理项目。施工后,发包人黄老板已履行施工合同,按时全额支付工程款。
然而,刘某在收到最后一笔工程款后,未及时足额向施工工人发放工资,随后逃匿无法联系,从而引发该项目施工方围堵项目工地等过激行为。
后来,发包人黄老板在同安区劳动监察大队的组织下,先行垫付各班组共计101名工人的工资及该项目部员工等工资共计人民币2104420元。黄老板垫付工资不久后,被告人刘某主动向公安机关投案,随后被公诉机关起诉至法院。
法院审理认为,被告人刘某以逃匿方法逃避支付劳动者的报酬,其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。最终,一审判处其有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币一万元。
法官说法
欠薪造成严重后果,严惩!
法官说,以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动报酬,将构成拒不支付劳动报酬罪。如果造成劳动者或者其近亲属自杀、自残、精神严重失常;引发劳动者实施犯罪或者严重扰乱社会秩序的违法行为;引发集体上访等群体性事件,严重影响社会秩序等情形可以认定为“造成严重后果”,应处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
律师说法
员工讨薪“4问”
1问:欠薪多少如何证明?
福建自晖律师事务所主任林敏辉律师:用人单位拖欠固定工资,相对比较好证明,劳动者只要证明过往领取的工资数额就行。但如果是工程劳务这类按照工作量计薪的工作,劳动者需要做好工程量记录,及时要求雇佣者签字确认。另外,我国法律规定工资应当按月发放,所以如果当月工资不发,工人即可停止劳务并讨薪。
2问:工资晚付多久算欠薪?
林敏辉:《工资支付暂行规定》规定“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日,则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次,实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资”。根据《劳动法》规定,“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”,“按月支付”既包括工资应当以月薪的形式发放,也包括应当每月支付,因此用人单位应当在自然月结束的30天内结算工资,超过30天即构成拖欠工资。
3问:没有合同如何讨薪?
林敏辉:除劳动合同外,劳动者还可以通过社保缴交记录、工资发放记录、工作服、工作标识、胸卡、考勤卡、名片和工作过程中保留的工作材料、工作记录、微信、短信聊天记录、通话录音等进行证明。劳动者在进入用人单位工作后,平时要妥善保管好配发的工作服、工作标识、胸卡、考勤卡等材料。
4问:老板转移财产咋办?
林敏辉:根据我国《刑法》规定,如果老板实施了财产转移的逃避支付劳动者报酬的行为,可能涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪。劳动者可以向公安机关报案,由公安机关立案侦查。公安机关立案之后,会促使老板积极履行支付工资的义务。
导报记者 陈捷 通讯员 厦法/文 陶小莫/漫画
文章来源:海峡导报
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