2020年12月28日,经过公开、公平、公正和择优的招标程序,中国铁建股份有限公司(以下简称中铁建集团)和中铁建南方建设投资有限公司组成的联合体收到了榕城区东升街道新河社区旧村改造项目竞得通知书,揭阳市最大的行政村的更新改造项目招标环节尘埃落定。
中铁建集团为国务院国有资产监督管理委员会管理的特大型建筑企业,是中国乃至全球最具实力、最具规模的特大型综合建设集团之一。北京市盈科(广州)律师事务所(以下简称“盈科广州”)梁绮敏律师、龙劲韬律师、陈节潮律师、郭敬坡律师受邀作为中铁建集团旧村改造项目的专项法律顾问,跨越400多公里的距离,凝聚近10000名村民的意愿,新河社区旧村改造项目终于在2020年的尾声完成招标摘牌阶段工作。丰硕成果的取得离不开中铁建项目组和盈科广州律师团队的群策群力。
新河社区旧村改造项目是揭阳市首个三旧改造项目,改造面积近1050亩,投资额达300亿元,将打造揭阳市首个连片改造的旧村示范样板。本项目的改造主体是揭阳市榕城区新河社区,位于揭阳市中心黄岐山大道至新河路之间,南靠榕江北河,北绮黄岐山麓,地区揭阳市区中心城区,是榕城东山片区最大的行政村之一。本次整村改造约70公顷,分5个地块,重点打造“1条锦绣之路、2个繁荣场所、3大示范片区”的整体空间结构,即依托晓翠路自南向北,打造1条展现城市精神面貌的锦绣之路;依托新河农贸市场和新河文化广场两个居民日常活动场所,打造2个传承发扬社区文化的繁荣场所;依托风水塘周边、黄岐山南麓以及特色酒吧街三个片区,打造三大改善人居激活经济的示范片区。
鉴于揭阳市政府正处于政策更新调整时期,政策修订是项目推进的前置工作,当地三旧改造的实务操作会比广州市等政策相对完备、项目经验丰富的城市难度更大,这就对法律顾问的综合能力提出了更高的要求。在新河社区更新改造项目中,梁绮敏等律师所承担的工作实际上远超一般更新改造项目中法律顾问的工作范畴,比如协助制定招商文件、参与协助完成相关立法工作等,其角色从保驾护航的卫士变为了开山拓土的先驱。
梁绮敏律师表示愿意接受委托担任本项目的法律顾问,主要是看到了项目本身的重大意义,梁律师本人一直希望能将珠三角的旧改成功经验带到更多的城市,能为全省乃至全国城市更新的推动添砖加瓦。如今协助中铁建成功摘牌,切实地帮助揭阳市落地了首个旧村改造项目,是三旧改造项目向粤东推进的重要里程碑。新河社区改造项目十分有发展潜力,改造后的新河社区将为揭阳打造一张集绿色、科技、创新于一体的全新城市名片,希望竭尽所能为揭阳市的三旧改造提供意见和帮助,助力三旧改造推广到粤东更多城市。
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