视频制作 记者 殷欣欣
“有事找存银”,是很多宁波市东吴镇居民遇到纠纷后的第一反应。徐存银在东吴镇做了32年调解工作,是土生土长的东吴人,大半生都围着东吴转。他走进千家万户,调解了几千起群众矛盾纠纷。近日,徐存银被市司法局评为宁波市首席人民调解员。
他是当时全镇最年轻的“老娘舅”
徐存银1990年就开始做调解工作。当时年仅20岁的徐存银在村里做会计,主要负责耕地测量、记账等工作。
在上世纪90年代,两家耕地接壤的村民经常因争地而起纠纷。徐存银记忆力特别好,对每家的耕地数量以及两家的耕地界限都门儿清,而且他处事公正,因此由他出面调解纠纷,总能让双方心服口服。
多次调解下来,他被越来越多的村民认可。于是,20岁出头的他开始兼做村民的矛盾调解工作,成了当时全镇最年轻的“老娘舅”。
2002年,镇里成立了人民调解委员会,徐存银被聘为调委会专职调解员。他所面对的矛盾纠纷也从村扩展到东吴镇。徐存银主要负责家庭、财产以及人身损害赔偿等矛盾纠纷的调解工作。
主动上门帮人化解矛盾纠纷
“矛盾纠纷一定要及时化解,不然可能会不断激化、扩大。”徐存银说,他经常主动找上门给人化解矛盾。
几年前,一男子在经过一工厂的金属废料堆时,不小心触碰到上方的高压电线后意外死亡。事后,工厂、电线设备所属单位相互推诿,不肯负责,死者家属维权无门。
徐存银得知后,马上调查了解情况,分别做两个单位的工作。他对堆金属废料的工厂负责人说,“你们金属废料堆这么高,而且还堆在了高压线下,有很大的安全隐患,明显是处置不当,有安全隐患,你们必须承担起相应的责任。”接着,他又找到电线所属单位,认为对方对设备维护不到位,也难辞其咎。
经过他的调解,两家单位都承担起相应的责任,对死者家属进行了相应的赔偿,矛盾纠纷得以化解。
“有事找存银”是他最大的收获
以这份主动与热情,徐存银一年调解80余起矛盾纠纷。徐存银告诉记者,调解成功的前提条件是要取得当事人的信任。而这就要求调解员处事必须公正。
“以前,碰到纠纷,有些当事人为了获取更大利益,会纠集一大帮人来吵。我会明确告诉他们,不管来一群还是来一个,我调解的原则都是一样的,也绝对不会偏袒任何一方。一段时间下来,大家都知道了,再碰到类似情况,这种情况明显少了。”
另外,徐存银还讲解了他从多年调解工作中总结出的“五杯茶调解法”,强调做调解工作的关键还是要用心,用心去感受当事人的处境,用心安慰他们的情绪,找出他们的诉求点和矛盾点,随后于情于理于法去化解。
如今,东吴群众碰到矛盾纠纷往往就会想到徐存银。他说,老百姓的一句“有事找存银”,就是他最大的收获。
从一个人到一支队伍
2017年“存银”调解工作室正式挂牌成立。随后几年里,工作室分点覆盖了全镇12个行政村和镇里一些大企业,调解员的队伍也在不断扩大,存银调解工作室专门培育了一批人民调解员、网格员、信访代办员、综管员的“四员合一”型骨干队伍,落实矛盾纠纷排查、信息收集、难题上报化解等职能。
与此同时,工作室积极吸纳农村法律顾问、律师等法律工作者,为多元矛盾纠纷化解工作提供社会化、法治化、专业化服务保障。
截至目前,辖区内现有专职调解员18名,兼职调解员43名。
记者 殷欣欣
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