读创/深圳商报记者 张玮玮 通讯员 司新宣 文/图
来自深圳市南山区招商街道的赖惠琴是全国优秀模范调解员,有着20年的调解经验。2021年底,招商街道办发挥赖惠琴的影响力,以她为主要负责人,与街道11个社区诉求服务站点协同作战,培养出一支具有33人的专职社区调解员队伍,共同组建成了“惠琴调解工作室”,打造一支有梯次、专业化、具有“招商特色”的基层治理调解员队伍,提升基层调解力量。
勤思善总结,体系化方法为调解赋能
从2022年初经手的第一个调解案件开始,惠琴调解工作室逐渐从实践中摸索出一套化整为零的工作方法。面对同类情况时,调解员对涉事群体进行整体了解,从中找出具有代表性的突破点,将原本庞大的整体拆分为几个小组。随后,调解员会分组对接,以小组为单位、以组长为谈话对象,了解各组诉求,提高沟通效率,快速直抵焦点问题,最终达成调解。
而赖惠琴独创的“短、平、快”调解方法及技巧,通过在工作室内传帮带被发扬光大,成为工作室又一项高效调解技能,被广泛运用。
每接到一个案件,工作室首先会厘清案件隶属的层级,明确管辖,厘清案件涉及的利益方。在调解工作进行的同时,工作室会根据工作进度预测问题发展的倾向性,分派专职驻点的律师团队,共同解决问题,调解员则持续跟进案件处理进度,以保证不错过解决问题的最佳时机。
招商街道五湾社区党委副书记胡小奇从事调解工作十余年。他将调解员定位成特别的“服务员”,认为要公平对待诉求方与被诉方,以化解矛盾为目标进行努力,实现和谐社会。同为调解员,他评价赖惠琴细腻而专业,能够将规章制度与沟通调解综合应用,视情况灵活切换。这种将调解工作流程化、体系化的工作方式,是惠琴调解工作室的一大特点。
悉心带队伍,以案释法培养青年调解员
单丝不成线,独木不成林。扎实的成绩离不开有力的队伍。惠琴调解工作室通过传帮带,在调解过程中根据社区的不同特点,有的放矢,因材施教,以案释法,帮助33名社区专职调解员在实践中快速成长,成为街道调解工作中强劲的有生力量。
青年调解员因为缺乏经验,在面对一些重大疑难问题时,有时会难以摸清头绪,有束手无策之感。赖惠琴毫不吝啬,及时指导、帮助青年调解员们。如果遇到现场实在无法解决的问题,则会直接引导到调解室,赖惠琴会和青年调解员们一起解决。
水湾社区调解员杨镇荣同时也是片区网格员,今年,他所在的片区发生了一起合同纠纷案。门面租期届满需收回,双方为自身利益各持己见,冲突激烈,谈判破裂,事态有进一步升级的趋势。杨振荣接到案件时,双方都在气头上,对调解工作不配合。杨振荣多次尝试,始终无法展开调解。
赖惠琴得知这个情况后,了解到租赁店面的是一位女同志,同为女性,赖惠琴运用同理心及沟通技巧,使对方放下抵触,调解得以顺利开展。杨振荣全程观摩,学到了许多沟通与调解的技巧,开拓了思路,看见了从法理入手以外的调解方式,也深刻了解到调解不是“决胜思路”,更应是“求和思路”,追求诉求方与被诉方的和解、和谐。
招商街道五湾社区调解员肖俊炫刚开始工作时也做得很吃力,“我们这里工地多,工人多,工人的文化水平参差不齐。”一起涉及员工工资支付的调解案件让肖俊炫记忆深刻。因为对项目工程欠缺了解,肖俊炫下意识以为包工头是主要责任人,便一直在包工头身上下功夫。但调解了很久,当事人始终无法达成和解。无奈之下,他求助了赖惠琴。
赖惠琴经手后,越过了没有话语权的包工头,直接与总包公司的老板进行对接,案子也很快解决了。一直跟进该案子的肖俊炫佩服赖惠琴丰富的经验和勇气,也明白了调解不是硬来,要了解情况,要会及时转换思路。这个案件的解决,为他上了生动的一课。
在化整为零、“短平快”调解思路的指导下,通过传帮带不断加强队伍建设,工作室在不断的实践中结下硕果。自工作室成立以来,成功化解了多宗重大案件,调处各类矛盾纠纷113宗,涉及金额2169万元,调解成功率100%。成功率达到100%,工作室也入选了南山区2022年全面深化改革项目。
南山区招商街道综合治理办公室计划,下一步将以“惠琴调解工作室”为基点,建设专职人民调解员培训基地,在社区遴选多名优秀青年调解员,依据社区特点细分案件方向,邀请各类专业导师有的放矢地进行专项培养,以此提升调解员们面对案件时的专业底气,帮助他们发挥各自优势协同作战。
惠琴调解工作室虽然以个人命名,却不是一个人在战斗。11个社区的调解力量凝心聚气,团队作战,维系着社会的和谐与稳定,也成了社区与群众之间信任的纽带。
审读:谭录岗
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