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来源: 法律常识 作者: 法律常识 时间:2022-11-29 00:26:13

近一两年来,为促使公共资源合理有效利用,江西许多县区着手实施智慧停车项目,通过价格杠杆来配置城市道路泊位资源。

泊位无人管理、车主扫码缴费,已经成为当下流行停车方式。然而,由于扫码缴费并不能做到强制执行,于是出现有人自觉主动缴费,也有人屡屡拖欠,累计出现大量欠费的现象。对此,有泊位管理方采取法律手段,诉至法院展开追缴,并发出“不缴费会影响个人征信”的催缴通知。

智慧停车来袭,欠费到底是否会影响征信?连日来,围绕着我省部分地区的智慧停车情况及其引发的争议和质疑,记者进行了调查。


原来免费停车

现在贴个条就收费?

近日,家住南昌县象湖新城的居民徐先生发现,小区附近几条原来免费停车的路段,突然开始收费,车主挡风玻璃上频频出现收费条,“乍一看以为是罚单,实际上是提醒自己用手机扫码交费的单子”。

徐先生反映,在南昌县芳湖路上停车后,从没看见过收费员的身影,但驶离停车位时,车上却总会出现一张需要其扫码缴费的停车小票,另外还有历史欠费通知单,“上面附有二维码,扫码后显示我多项欠费,也不知道这是真是假”。

和徐先生有同样困惑的,还有兴国县居民杨先生。

家住兴国县将军大道的杨先生反映,自家门口的道路原有不少公共泊位,他经常在这停车,但从未收取停车费。但近两年来,每当把车停好后,总能收到一张附有二维码的缴费通知单,扫码进入后,却发现是一家私人停车公司在收费。

“公共泊位,怎么突然收起了费用,还是由私人公司收费呢?这费该交还是不该交?”近来,这些收费条引发两地不少居民的疑问和困惑。


智慧停车缴费

扫与不扫都行?

近日,针对群众反映的情况,记者分别向南昌象湖新城以及兴国县相关单位了解情况。

对于芳湖路路段泊位收费情况,南昌县城管局昌南停管中心一名杨姓工作人员表示,停车费是由该中心收取。2021年起,为加强对公共性停车泊位的资源调剂,南昌县城管局停管大队对辖区莲塘和象湖两地多条路段的泊位进行了改造升级,实施智慧停车系统。包括芳湖路在内的许多路段,居民停车时并不一定能见到收费员,但车辆一停进了车位,地面装有的地磁感应到后,便会有工作人员前往,打印停车小票,“15分钟内免费,15分钟以后,什么时候离开什么时候扫码缴费,如果有历史欠费,一扫就出来了,可以一并交齐”。

负责兴国县路边公共泊位管理和收费的,是一家名为“兴国中卡科技有限公司”的企业。10月19日,该公司相关负责人舒圣鑫告诉记者,2019年,该公司通过竞标获得兴国县城区临时占道及公共停车场收费的日常运营管理权,经批准并与兴国县城管局签订了停车服务协议,负责城区公共泊位的停车管理和智慧化停车改造升级。

舒圣鑫告诉记者,经过升级改造后,开始实施收费,该公司需向当地政府缴纳公共资源费。在收费方式上,出于降低成本等原因考虑,这些路段都是在车辆进场后,由该公司收费员打印附有二维码的收费单,放在车主车上,告知车主离场时应该扫码缴费。

通过价格杠杆来规范城市道路,促使公共资源合理有效利用。记者注意到,像南昌县和兴国县这样的情况,无论是政府自身成立停管中心还是引进科技公司,实施智慧化公共停车项目改造的情况,在我省众多县区,很常见。仅仅在赣州市20个县区中,就有一半以上实施了智慧停车。

扫码缴费虽然方便,但也引起了不少的质疑和争议。

记者注意到,在许多实施智慧停车的路段,在驾车离开停车泊位时,看到车上贴着的附有二维码的缴费单,有部分车主会主动缴费,但也有很多人,直接将单据扔掉,认为这费用不应该交。

“我每次都正常缴费,而我朋友从来没有交过停车费,车子还是照样停,这是否有失公平?”说起此事,家住兴国县平川大道的居民钟女士充满疑惑。

钟女士告诉记者,每次停车后看到车上贴的停车单,她都主动缴费。如果那些扔掉单据的人不缴费也能停车,如此一来有失公允,“原来大家都免费,现在有的人交,有的人不交,两者都不影响停车,这是不是有欺负老实人的嫌疑?”


恶意欠费被诉至法院

记者进行实验发现,当前,无论是在兴国县还是南昌县象湖新城,停车在这些智慧泊位后,确实很快会收到附有二维码的停车小票。但是,驶离停车位时,并没有人强制要求扫码缴费,不缴费一样可以自由离开。

甚至,有部分车主扫码后发现,自己已多次停车未缴费,欠费上百元,也并没有人催缴。久而久之,许多人便开始无视这些停车缴费单。在兴国县多条道路的路边泊位旁,经常可见车主们扔下的停车费催缴单。

对此,车位管理方表示:“不缴费是不行的,以后可能影响个人征信。”10月20日,负责南昌县象湖区域芳湖路泊位管理的收费员徐卫东告诉记者,今年7月开始收停车费以来,确实没有强制手段要求停车者扫码缴费,但所有未交费记录会一直跟随着车辆,可能会影响该车未来的车驾管业务,年检或者过户,都会受影响。

对于不及时扫码缴费影响征信的问题,舒圣鑫也认为,这将是今后的发展趋势。当前,不缴费离场的现象确实挺多,多数是产生费用较少的。但“扫码缴费可交可不交”“欺负老实人”这些说法都不对,针对累计大量欠费且屡次催缴仍然拒缴的,该公司将通过诉讼手段追缴。

“特别是被路内巡查人员劝说补缴及多次电话沟通、短信通知后仍拒绝补缴的车主将会首先被起诉。”舒圣鑫介绍,今年3月,一名长期停车拒缴费用,累计停车费2931元的停车者,已被该公司诉至法院,并最终被判决要求支付欠费。

舒圣鑫解释称,影响征信在当前阶段,仅仅是在法院判决后仍然拒绝执行的情况下存在。一般情况下,停车不缴费,还不至于影响个人征信。


多地出台规定

停车不缴费涉征信


不缴纳停车费,会影响征信?记者注意到,这一情况并不是危言耸听。

近日,为有效提升道路停车场运行服务水平,上海市交通委、上海市道路运输局会同上海市公安交警、发改、财政等部门,联合印发《上海市道路停车场管理规定》(以下简称《规定》)。

《规定》自10月15日起施行。依据《规定》,机动车驾驶员不按照规定支付道路停车费的,区交通行政管理部门及其委托的道路停车场管理者应当按照规定的流程,及时向机动车驾驶员催缴欠费并提供限时补缴服务。机动车驾驶员累计欠费次数或者金额达到规定数量并经催缴仍未按照要求补缴的,依法作为失信信息列入上海市公共信用信息目录,由区交通行政管理部门按照规定流程采集后,通过市级公共停车信息平台统一向市公共信用信息服务平台归集。

除此之外,记者注意到,在湖北武汉市、陕西渭南市以及江西定南县,当地公共停车泊位管理方均公布了一些大额欠缴车主名单,以曝光的形式展开催缴工作。与此同时,各自通报中,均提及“如果屡次催缴仍无果,可能影响个人征信”。


专家:影响个人征信手段慎用


众所周知,个人征信一旦留下“黑点”,将会造成严重后果。对于未缴纳停车费影响个人征信一说,有相关法律专家则表示,停车管理单位在其管理和服务的范围内,对未交费的停车者喊出“影响征信”的做法,有待商榷。

“个人征信非常重要,应该慎用。”江西创新律师事务所律师康富民表示,个人征信系统是在国务院领导下,由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台。一般情况下,停车费只是停车管理公司和停车者之间的债权关系,该项债权如果停车公司没有主张起诉,没有通过法院判决执行,并不会影响个人征信。“应该是法院判了之后,仍然拒绝执行者,才上征信手段,而不是由停车管理方来界定不缴费即影响征信的标准。”

康富民认为,如果不交停车费,直接影响征信,这未免有些危言耸听。类似于《上海市道路停车场管理规定》,在不违反其他法律法规的情况下,对停车管理等特殊领域设置征信管理是可以的,“各地根据本地情况,因地制宜制定相关地域性法律规定,在一定范围内设置征信管理,这将是未来发展趋势”。

来源:江西交通周刊

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