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齐鲁网·闪电新闻12月19日讯 12月19日，山东广播电视台《问政山东》节目播出第41期，国家税务总局山东省税务局相关负责人接受问政。本期节目中关注了商铺交易税的问题。

税收取之于民，用之于民，和我们每一个人息息相关。国家有专门的立法，各级税务部门也有一系列文件，保障和规范税收行为。但是《问政山东》记者在调查时发现，在我省的一些地方，公民办理二手房交易纳税时，需要完成一些附加条件。

淄博周村区的盛先生在当地不锈钢市场购买了一套二手商铺。按照程序，在办理商铺过户之前，盛先生需要先交纳相应的税款。当他带着原始购房发票、买卖合同等手续来到税务机关办理这项业务时，工作人员要求他要找评估公司进行评估。

最终盛先生花2000元对商铺进行了评估，并拿到了报告。买卖双方已经谈好了价格，为什么还要评估呢？

工作人员说，二手房交易中签订阴阳合同的情况时有发生，按照评估价格纳税，是保证税款不流失的必要措施。然而，按照2017年1月国家税务总局印发的《房地产交易税收服务和管理指引》第三十条的规定，税务机关应当依托具有房地产评估资质的专业评估机构，对存量房交易价格进行评估，形成存量房评估价格。

省税务机关负责制定批量评估办法，构建全省统一的存量房评估信息系统；尚不具备条件建立全省统一存量房评估信息系统的地区，可暂由地市税务机关建立本地存量房评估信息系统。也就是说，税务部门应该建立一份房产价格数据库，要求买卖双方缴纳相应税款就可以了。既然如此，周村区税务局为什么还要盛先生自己评估呢？

税务部门的评估信息系统没有建立，却要求商铺的买卖双方自费评估，盛先生对此非常不满。

记者调查了解到，盛先生的遭遇并不是个例。于先生在日照五莲县购买的二手商铺，过户之前，同样被要求自费评估。

同样在日照，购房者在县一级的五莲税务局需要自费评估，但在市一级税务局则不需要额外支付评估费。

商铺交易在纳税前，评估是必须环节吗？直播现场，国家税务总局山东省税务局局长王献玲表示，这个需要具体情况具体分析，如果是成熟的地块，可以按照参照坐标执行，不需要评估。一般来说，对商业用房和明显低于市场价的情况需要进行评估，保证国家税收不流失。

淄博市税务局局长王建中表示，目前淄博市已经对住房建立了评估体系，但是对商业用房，由于价格影响因素多，目前商业用房评估批量评估很难做到，也因此需要购房者额外自费。

那么，为什么有的地方需要自费，有的地方则免费呢？省税务局局长王献玲表示，目前全省尚没有统一规定，接下来省内将尽快建设商铺的评估体系，同时协调财政部门，尽快补齐短板，让老百姓感到便利。

闪电新闻记者 张煜晴 白少光 王雪 济南报道