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江西新余村村都有妇女“法律明白人”

作为江西省新余市分宜县湖泽镇湖泽村的“法律明白人”，同时又是村妇联主席，钟金花曾为不少村民“断过公道”。一次，村民黄某情绪激动地找到她，反映邻居新建房屋占用到自家土地。钟金花听闻此事，立刻与两户村民沟通，耐心讲解土地管理法，并带着两户村民到县有关部门把土地权属查清楚。之后又对两户村民晓之以理、动之以情，最终平息了一场邻里纠纷，获得了两家的支持。

在新余，每个行政村都有像钟金花一样的妇女“法律明白人”，农村妇女“法律明白人”培养甚至已经实现了自然村全覆盖。在当地，妇女“法律明白人”已成为普法宣传、调解纠纷、维护权益的行家里手。

探究新余市的农村妇女“法律明白人”培养工作，有一个“三字诀”，那就是“实”“融”“广”。对此，新余市妇联相关负责人做了具体解读——全市各级妇联组织主动对接、主动融入，积极参与实施全市农村“法律明白人”培养工程，在工作保障上求“实”，在培训方式上求“融”，在作用发挥上求“广”，培养造就了一批了解基本法律知识、具有一定法律素养和业务能力的农村妇女“法律明白人”。

为吹响农村妇女“法律明白人”培养“集结号”，新余市妇联下“实”功夫，多次召开会议专题研究部署，出台了《关于充分发挥妇联组织在实施全市农村“法律明白人”培养工程中作用的实施方案》，明确提出了工作任务、总体目标、工作步骤、具体措施。此外，市、县（区）、乡（镇、办）、村四级妇联组织层层做好宣传动员工作，组织村妇联主席、执委等村妇联干部以及巾帼志愿者积极参与自荐、遴选和推荐工作。同时，将“法律明白人”培养工作纳入妇联工作计划、检查、督导和年度考评。

新余市妇联还在优秀律师和法律工作者中精选了26名普法讲师组成宣讲团，对妇女“法律明白人”进行面对面、点对点、键对键的培训。按照统一的框架、格式、模板，精选发生在群众身边的典型案例，“以案说法”，把重点的法律条文、必须掌握的法律知识、处理矛盾纠纷的技巧融入其中，统一制作“法律明白人”培训讲稿及课件。

在培训方式上，突出“融”字，尤其是重点在村妇联主席、执委等村妇联干部以及村女小组长（渝钤村嫂）中进行培养，把全市414名行政村妇联主席培养成“法律明白人”骨干，把4106名村妇联干部、妇联执委及村妇女小组长（渝钤村嫂）培养成“法律明白人”。将妇女权益保障法、婚姻法、反家庭暴力法等法规政策纳入妇女“法律明白人”重点培训内容。

据介绍，新余全市妇联系统以乡镇为单位，连续2年举办妇女“法律明白人”培训班，共办班65期，培训妇女“法律明白人”8212人次。为营造“比、学、赶、超”，以赛促学，以赛促训的学习氛围，该市还举办了农村妇女“法律明白人”说法大赛。

之所以培养农村妇女“法律明白人”，广泛发挥她们的作用是最根本目的。

——农村妇女“法律明白人”生活在农村，与妇女群众朝夕相处，她们能够随时进行普法宣传。在今年的新冠肺炎疫情期间，为让更多村民知晓法律和政策，她们走村串户宣传传染病防治法等法律法规，教育群众不信谣、不传谣，不转发非官方发布的疫情信息，积极引导群众遵守防控规则，服从防控管理，支持配合防疫工作。

——妇女“法律明白人”身处基层，根植于乡间地头，是家庭矛盾、邻里纠纷第一时间的发现者，能够及时化解邻里、家庭等方面的矛盾纠纷。该市仙女湖区河下镇村民艾某收受10万元彩礼后悔婚，男方张某纠集了10多人到女方艾某处要求返还全部彩礼，双方各执一词，剑拔弩张。村妇女“法律明白人”获悉后，及时赶到现场进行普法教育和耐心开导，经过多次调解，最终促使双方各退一步，矛盾纠纷得以平息。

——妇女“法律明白人”通过掌握的政策法律知识，能够更好地参与村级事务管理，准确地为妇女代言，维护妇女权益。特别是在农村集体产权制度改革工作中，协助村委做好离婚妇女、招婿妇女、外嫁妇女等特殊妇女群体的村民资格认定工作，从源头上维护了特殊妇女的权益。

来源：中国妇女报、新余司法行政