今年以来,莱芜市司法局积极适应群众法律服务新需求,进一步健全工作机制,强化人员配备、经费保障和督导检查工作,积极推动“百名律师包千村”行动不断取得新成效。近日,人民日报、新华社等中央媒体先后对莱芜市经验做法进行专题报道,引发良好社会反响。
财政保障强有力。莱芜市司法局认真落实省财政厅、省司法厅《“一村(社区)一法律顾问”补助经费管理暂行办法》,联合市财政局出台《市级“百名律师包千村”行动专项奖补资金使用办法》。自2017年,村(社区)法律顾问补贴由原来每人1500元增长为3000元,2016年市级财政负担的95.58万元工作补贴已全部拨付到位,通过强有力的政策保障,实现了法律服务质量和服务效果双提升。
普法宣传重实效。制订“普法菜单”,采取定期进村现场服务、电话咨询、举办法治讲座等形式,以案释法讲解法律知识,实现送法下乡“村村通”。全面构建市、区、村(社区)三级法律顾问微信群网络,及时向村(社区)居民宣传有关法律法规政策,在线解答群众法律咨询。目前,169名法律顾问累计开展法治课5600余场,21万余名群众参加法律知识学习。
依法治村助发展。针对个别村干部法律意识淡薄、部分地方村民代表会议制度涣散等问题,包村法律顾问先后开展法律体检活动3298次,提供专业法律意见建议1180条。围绕进一步健全完善村民代表会议制度,引导村民积极参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断增强人民群众的法治意识,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式发展经济、改善民生、化解矛盾的能力。
法律服务惠民生。安排法律顾问入驻基层,运用法律手段,依法解决一批基层建设老大难问题,让群众切身感受到法律服务的实惠。比如,高庄法律服务所针对村居“法律体检”中发现的合同不规范问题,成立了“农村合同监管、农村项目竞标服务中心”,街道90个村居已监管合同2653件,帮助修改合同1187件,主持项目竞标37件。近年来,包村法律顾问累计审查合同、修订村规民约27000余份,挽回和预防经济损失9000余万元。
定分止争促和谐。结合农村矛盾纠纷复杂多元化的现状,包村法律顾问积极参与矛盾纠纷调解工作,引导群众依法表达诉求,理性定分止争,实现“小事不出村,矛盾不上交”,有效打通服务群众的“最后一公里”。今年以来,包村法律顾问先后化解矛盾纠纷3500多起,提供法律援助315件,参与处置群体性事件96件,有效维护了社会和谐稳定。
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