封面新闻记者 宋潇 实习生 冯莲 张宗耀
日前,一份名为《关于全面推行省内律师查询人口户籍信息“全程网办”服务的通知》(川公基础〔2022〕31号)(下称《通知》)引发关注。不少四川省内的执业律师和法律工作者纷纷转发了这则通知。
记者注意到,该《通知》由四川省公安厅、四川省司法厅于2022年7月18日联合发布,有律师称,这份通知的发布,意味着四川省内律师终于可以查询全国范围的户籍信息了。
为何这一通知会被称为一次重要调整?7月26日,有多位四川的执业律师、法律工作者告诉记者,在这之前,如果川内的律师要查询相对人的人口信息的话,流程比较繁琐,“假设相对人是一个四川省外的人口,往往需要委托当地律师或者省外的律师代为查询,也需要付费,不仅增加了资金成本,而且还很耗费时间。”
有律师称,根据以往的《四川省异地户籍信息查询指引》,之前在四川人口信息服务网微平台上,并不支持模糊查询,而由于律师无法掌握准确的身份证号码,因此也无法通过该平台进行人口信息查询。
四川人口信息服务网微平台“律师查询申请”一栏 显示新版律师查询系统已上线
1、如何解读省内律师查询人口户籍信息“全程网办”?
记者注意到,这份《通知》第三条提到,明确了“全程网办”查询范围。其中,省内律师通过“全程网办”方式申请查询人口户籍信息的,除申请查询省内人口户籍信息外,可申请查询全国范围内户籍人员信息。人口户籍信息包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、户籍人像、户籍地址、查询单位、查询时间等,统称为《常住人口基本信息表》。
据了解,以往根据《四川省异地户籍信息查询指引》,律师如果要查询人口信息,可以在四省公安厅居民身份证制作中心,通过省内异地人口信息查询服务查询,律师可凭执业律师证、介绍信、授权委托书、律师及委托人身份证明等资料前往办理。
而该查询方式的查询范围是成都市外四川省内的人口信息,并且律师如果要查询,必须提供被查询人姓名和身份证号码,不接受模糊查询。
有在四川的执业律师告诉记者,如果要查询的相对人信息,是属于大成都范围的户籍人口,那么就需要在成都市公安局查询,相对来说比较方便,“但是前提是判断是不是大成都范围内的。”他们举例称,如果遇到很多号码没变的成都市外四川省内其他地市的人,可能已经转户到成都,也就意味着查询需要跑两次。
2、如何理解四川律师可查全国范围内户籍人员信息?
这份《通知》提到,明确“全程网办”的服务对象暂定为在四川省内注册的律师执业机构(或工作单位)、律师。因未与省外司法行政机关系统对接和信息共享,暂无法实现信息自动认证核验,现阶段暂不提供注册地在四川省外的律师执业机构、执业律师“全程网办”服务。
7月26日,记者在四川信息服务网查微平台上,通过“律师查询服务”一栏发现,该功能正在进行更新。更新提示页面显示,根据《四川省公安厅四川省司法厅关于全面推行省内律师查询人口户籍信息“全程网办”服务的通知》(川公基础〔2022〕31号)要求,新版律师查询系统已于2022年7月22日更新上线,为保障新老系统平稳过渡,旧版查询系统将于7月31日正式关闭。
而通过该新版查询系统,查询页面要求提交绑定律师信息,添加姓名、身份证号码和手机号码后,可以查询人口信息和办理进度。
3、新版查询系统已上线 旧版查询系统将于31日关闭
记者注意到,此前曾有律师提出疑问称,能否通过姓名、出生年月日以及护照号查询相对人的人口信息,其中设定了要求,相对人是四川省内户籍,四川省公安厅信访处回应称,律师仅提供被查询人姓名,不能提供被查询人身份证号码,公安机关通过系统查询会出现多名同名同姓的人,故难以通过姓名精准确定被查询人身份证号码。同时,因公民个人信息保护的要求,公安机关不能提供非查询对象的个人信息,希望律师在进行人口信息查询时能提供精确信息。
而针对此次“全程网办”服务通知的下发,有四川省内法律工作者告诉记者,对于律师尤其是在四川省内注册的律师来说,无疑是个好消息,“它减少了查询过程,节省了时间,虽然相比于其他一些省份,这份通知的速度并不算快的,但也值得点赞。”他们说,这种查询范围的调整,大大提升了律师在执业活动中调查取证的便利度,进一步保障了律师的执业权利。
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