律师不尽责代理行为-(3)
律师行业合规,指的是律师和律所在法律、法规、行业规则允许的范围内执业,遵守律师行业职业道德和行业纪律,为委托人提供高效和高质量的法律服务。
律师不尽责代理行为最难认定。其有数十种表现形式,表现程度也各不相同,在各类案件中都有可能出现上述行为。这也是目前律师与委托人之间最容易引发争议,发生后是否构成不尽责代理,也是最难认定的。原因有四:(1)委托人没有保留证据或者证据难以固定的,比如委托人在聘请律师的过程中,没有保留微信记录,电话记录;在庭审过程中,由于法院不允许录音录像,庭审过程中的行为难以呈现。(2)表现形式多样,在律师代理的各个环节,都有可能存在不尽责代理行为,可能表现为无故缺席庭审,无故延误诉讼或申请执行,法律意见书存在重大遗漏或错误等。(3)表现程度不同,比如庭审时某一证据没有提交法庭,庭审时迟到,事先承诺与事后结果不同等等。(4)究竟是律师执业水平问题还是职业道德问题,在这一点上最难认定。很多委托人反映的律师不尽责代理的情况,很难区分究竟是律师主观过错造成还是业务水平有限造成,就好比一个运动员在赛场上失败,究竟是自己技不如人造成的还是因为主观上没有重视造成的,这就很难判断。
表现形式3:无正当理由拒绝接受律所或者法律援助机构指派的法律援助案件,或者接受指派后,拖延、懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责的,或者接受指派后,未经律所或法律援助机构同意,擅自将法律援助案件转交其他人员办理的。
案例(1):律师A因为太忙,拒绝律所或法律援助机构指派的案件。
案例(2):律师B虽然已经接受指派,但是因为觉得法律援助案件费用低,不认真代理或者懈怠 履行。
案例(3):律师C在接受指派后,觉得法律援助案件麻烦而且费用低,因此私自将该案件其他律 师进行办理。
原因分析: 这一类型的问题涉及到5个前后关联的要件,问题多数出在律师认为法律援助案件补贴很低,但是很多案件却很复杂,因此不接受指派、接受后怠于履行或者私自转交其他律师办理。
认定难点:这类违规问题的难点是怠于履行的认定,因为一个律师是否尽责,在外在表现形式上一般都很难一眼看出来,具有比较大的隐蔽性。
目前在现实中,另外一个问题倒是值得关注,即对于非法律援助案件,律师在未征得委托人同意的情况下,私自将该案件转给其他律师。目前已经出现多次该类型的投诉案件。
解决方案:律师接受法律援助指派或者接受委托人的委托事项,不管费用多少,都应当进行审慎和尽职的义务,律师应当依照法律规定尽心尽职地代理。不能因为费用较低,就敷衍委托人或者法律援助机构。律师应当具有社会公益意识,律师费用并不代表律师的全部,公平、正义、责任心也是代表律师的重要方面。
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