2022年5月25日上午,黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院双井人民法庭前,一辆防疫专用车停下来,两位全副武装的“大白”从车上下来,走进法庭,坐在了被告及代理人席上。
“大白”怎么了?
“大白”没怎么!
这是北京市盛廷律师事务所的翟根才律师和钟常鸣律师在代理当事人的一桩与农村土地征收相关的民事纠纷案件,作为被告史先生等14户的代理人出庭。
在疫情当前的特殊时期,为什么一定要到当地去开庭呢?这还得从这起特殊的案件说起。
一般来说,被征地农民都是补偿对象,怎么如今坐到被告席上,成了被索要补偿款的对象了呢?代理本案的律师之一,钟常鸣律师道出了其中的原委。
委托人史先生等14户在哈尔滨市呼兰区某村有承包地,在2019年的时候,当地政府发布了土地征收预公告,明确自公告发布之日起,被征地单位或者个人不得改变地类现状擅自在拟征收土地上抢种、抢栽农作物、树木、经济作物或者抢建建筑物、构筑物等附着物,否则,不予补偿。
然而,在此之后,有人找到村民表示要承包他们的土地,部分村民与这些人签订了《农村土地流转合同》,并约定地上附着物的补偿归承租人所有。后来村民们发现这些人在租用的地上都种上了树苗。
2022年1月份,当地进行土地征收补偿工作,土地按照征地区片综合地价,农用地地上物综合补偿按照208元/㎡,最后给村民的补偿是278元/㎡。
但是对于承租人在地上种的树苗,政府相关部门表示不给予补偿。
承租人反过头来诉出租土地的农民,跟他们补偿,理由是《土地流转合同》对地上附着物的补偿有约定,归承租人所有。
这个补偿款农民该给吗?他们能胜诉吗?
能不能胜诉先抛到一边,时间就给了这些农民当头一棒,让他们一下蒙了。
2022年4月,承租人起诉了农民索要地上附着物的补偿款。
2022年5月6日,法院驳回了承租人的起诉,理由是农民还没有获取地上附着物的补偿款,作为被告的主体不适格。当时他们还颇为高兴,这下总不用分补偿款给那些承包他们土地的人了。
然而,让他们没有想到的是,2022年5月10日,承租人再次到法院起诉农民,要求确认协议有效,同时索要地上附着物的补偿款。5月17日,委托人才收到了法院的传票,而一周之后的5月24日就要开庭。
仅仅一周的时间,他们需要完成律所考察、委托协议签订、案件材料准备等工作,中间还有2天的周末,时间非常紧。他们首先要解决的问题是找律师。
盛廷最早与他们对接的是张琳。但众所周知,北京的疫情防控形势非常严峻,律师出北京到当地难度相当之大。
此时,钟常鸣律师正在沈阳办案,接到张琳的电话后他当即表示,在沈阳开完庭之后他马上乘坐高铁赶往哈尔滨。但是有个问题摆在他面前,能不能顺利抵达哈尔滨?落地是否要隔离?
他马上打电话了解当地的防控政策,得到的答复是:北京到当地必须同时满足四个条件:“龙江码”绿码,48小时核酸阴性证明,只能是来自密云、平谷、怀柔三个区,所在社区必须同意。所幸的是,钟律师这四个条件都满足。
沈阳开完庭之后,钟律师马不停蹄赶往哈尔滨,抵达时已经是5月20日晚上,这天是周五。律师的到来让村民们心里有了底气,他们多次尝试与法庭、法官联系后无果,这意味着在5月24日开庭之前,只有23日一天与法庭沟通的时间!
5月21日,钟常鸣律师与另一位同事齐琦协助当事人完成了线上签约。
这时,本案的主办律师翟根才也顺利抵达哈尔滨。两位律师按照5月24日准时开庭准备材料,还准备了申请延期开庭和线上开庭两套预案,目的就是无论情况发生什么变化,都能应对自如。
5月23日一早,委托人代表到法院提交代理授权手续,翟律师与庭长进行了沟通,希望能够延期开庭,被告知没办法延期,而网上开庭因为法庭比较偏僻,不具备网上开庭条件。但是庭长表示,会积极与区、街道、防控指挥部沟通,确保能够顺利开庭。
在等待法庭沟通结果的同时,翟律师和钟律师一边积极准备第二天的开庭,一边安抚委托人的情绪。
5月23日晚,法庭告诉委托人和两位律师,他们进行了积极沟通,但是没有收到区里的回复。
5月24日一早,等他们准备去开庭时,接到庭长电话,区里表示会派防疫专用车辆进行接送,并延期一天至25日开庭。
这才有了开头那一幕——“大白”律师现身法庭。
在法庭上,两位律师充分表达了意见,委托人对两位律师在法庭上观点明确、依据充分、有理有据的代理意见十分满意,他们相信其他正在观望的农民也一定会受到感染和影响,积极起来维护自己的合法权益。
能够顺利开庭,充分阐释观点,依法维护委托人的合法权益,两位“大白”律师也十分感谢审理案件的法庭、当地政府及疫情防控部门。
翟根才律师说:“法院服务工作相当棒,遇到特殊情况不是草率地将疫情发生地的律师拒之门外,在没条件进行线上开庭的情况下,慎重请示,最后哈尔滨市防疫部门参与,并全程接送我们点对点到法庭,保证顺利开庭。而且不仅在开庭前,在整个过程中区、街道、法院都做了大量细致的工作,确保庭审顺利进行,当事人的合法权益能够得到保障,所以非常感谢当地各级政府防疫部门、法院提供的便利。”
钟常鸣律师也表示:“本案有其特殊性,事关农民切身利益,而且是群体性案件,可以说从区到街道、到法院都非常重视,希望农民群众的切身利益能够得到维护,为律师开庭提供便利,实质性化解纠纷,也让我们看到了基层政府部门的努力和他们的诚意,感觉非常好!”
当前正是全国疫情防控的关键时期,遵守疫情防控政策,积极配合当事人、当地法院完成开庭组织工作,是律师义不容辞的责任。
但是,并不是所有地方都能像哈尔滨市呼兰区这样做到疫情防控与线下开庭两不误。
此前发生过某地法院要求北京律师必须到当地开庭的情况,但是律师一出火车站即被要求到酒店集中隔离7天,这不仅使得案件无法顺利开庭,还造成了当事人财产(律师的隔离费用、交通费用)的损失,而且让律师时间和精力的大量耗费,是极不科学、极不合理的。为此,我们也提醒有法律服务需求的当事人:
一,尽量选择线上模式进行,无论是咨询、开庭,还是签约、立案,目前国家都有了较为成熟的线上系统,盛廷也开通线上律所2年多了,运行顺畅,能够确保您的相关诉讼权利不受影响;
二,进行线下开庭的前提是当地的法院、司法管理部门、属地政府的防疫政策能够保证律师顺利开庭,各地防疫政策的松紧、司法管理部门的要求、法院的具体措施不尽相同,一定要事先与之沟通,了解防疫政策,避免落地以后扯皮;
三,律师申请延期开庭或线上开庭,不会对当事人的实质性权利造成影响,相反不顾防疫政策盲目到当地进行线下庭审,反而更容易因此影响诉讼进程,给当事人的权利造成影响。
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