交通肇事中特异体质（学校视频监控app）

极目新闻3月11日讯（记者刘丁维）校园内有危房，校园封闭管理不到位；学生遇到欺凌和暴力行为；校园周边有商贩售卖淫秽色情、凶杀暴力出版物；校内实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系不健全……校园安全，时刻牵动社会每一个人的心弦。

近日，湖北省政府办公厅出台《2021年全省学校安全专项治理工作方案》，划定九大重点治理内容，进一步强化学校安全防范工作。明确提出，要重点治理没有及时按规定将中小学幼儿园的一键报警、视频监控系统纳入属地公安机关接警中心和监控平台，以及接警响应不及时行为。

校园七防工程建设：学校视频监控接入公安平台

早在去年6月3日，湖北省十三届人大常委会第十六次会议就表决通过《湖北省学校安全条例》，《条例》明确公安机关应当在校园周边安装视频监控装置，将校园及周边安防视频监控系统和紧急报警装置接入本系统监控和报警平台。

但极目新闻记者了解到，目前我省还有部分学校校内视频监控系统并为接入公安平台。此次《方案》也将此作为重点治理目标。

为实施平安校园“七防工程”（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设，巩固提升中小学校幼儿园“3个100%”——“校园封闭化管理100%；一键式报警装置、视频监控系统与属地公安联网100%；专职保安配备、‘八件套’配备率100%”成果。《方案》将治理重点聚焦，校园隐患排查整治不及时，特别是重点部门及重要设施设备管理不规范；中小学幼儿园封闭管理不到位；没有及时按规定将中小学幼儿园的一键报警、视频监控系统纳入属地公安机关接警中心和监控平台，接警响应不及时;重要时间节点，警校会商、互动联防不够等内容。

在校内安全上，将重点关注学校应急演练的相关预案及师生应急逃生演练活动；校内危房处置；学校实验室及危险化学品安全管理责任；学校专职保安配备及履职能力等问题。

《方案》还对校园安全工作的组织保障问题划出治理重点，包括学校安全没有纳入地方经济和社会发展规划、城镇基础设施建设规划和社会治安防控体系建设，没有通过财政专项预算、政府购买服务等方式为公办中小学幼儿园配齐专职保安，学校安全经费不足等。

学生身心健康问题：心理异常状况排查建档

青少年是国家的未来和民族的希望，促进青少年心理健康也是实施健康中国战略的重要内容。

青少年的心理健康问题在今年全国“两会”期间引起了代表、委员的热烈讨论。全国人大代表、万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲表示，根据北京儿童发展中心的数据显示：在中国17岁以下的青少年中，约3000万人正在受到各种情绪障碍和行为问题的困扰。

《方案》聚焦，学校公共卫生及学生身心健康问题。将学校公共卫生事件预防、应急和处置工作机制不完善，学校卫生室、卫生专业技术人员或专兼职保健教师配备不到位，作为重点治理对象。此外，还指出对学生有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理异常状况等信息应排查建档，学校、医院、家庭对特殊学生的健康保护要加强联动。社会和学校心理健康服务机构、专业人员不足，对家庭的心理咨询服务、学生的心理辅导不到位，以及没有定期组织对学生心理健康筛查、早期疏导和危机干预等内容都在重点治理目标中。。

同时，《方案》将家长最为关注的校园欺凌和暴力问题作为防范处置内容。要完善对校园欺凌和暴力行为、校外人员对学生实施或教唆学生实施欺凌、暴力、性侵、敲诈勒索的行为有效处置化解机制。要加强在心理疏导、困难救助、舆情引导、教育防范、巡查排查、矛盾化解、宣传培训等工作落实情况。

《方案》还明确了“明厨亮灶”推进力度及学校食品卫生、传染病防治工作等应急处置能力的要求。

校园周边环境整治：从严管理校外辅导机构的资质审批

良好的校园周边环境，对于促进青少年学生身心健康成长具有重要意义，加强校园周边环境整治工作尤为重要。

对此，《方案》对校园周边环境存在的共性问题，也提出重点关注，包括中小学校园围墙外民房乱搭乱建、群众出行路线穿越校园、校内房屋出售出租等问题；部分高等学校围墙被周边商户、居民破坏，影响校园安全。重点加油站、垃圾场、网吧、娱乐场等场所的设置不合规定，商店、摊点商贩等主体违规经营，售卖淫秽色情、凶杀暴力、黑道帮派、封建迷信、荒诞怪异等出版物，社会网吧违规接纳未成年人上网等行为。

《方案》还明确严格管理校外辅导机构、技能培训机构、托管服务机构等服务场所的审批资质、从业人员。在学校周边治安重点防控问题上，健全将学校作为重点的治安防控体系，在学校及周边建设警务室、增加巡逻密度和频次、安装视频监控装置，落实上下学重点时段和校园周边重要路段“高峰勤务”等制度。对校门外安装社会治安监控探头不到位，没有建立有效的学校周边电子巡查及应急反应系统，不能及时处置危害师生安全的苗头性问题予以重点关注。

落实对学校周边有暴力犯罪前科、涉毒、易肇事肇祸精神病患、人格偏执扬言报复社会等人员的重点防控机制，对辖区重点人员实行常态化管控台账。完善对学校周边的巡查排查、技术防控、联防联控、应急反应及事故处置等措施。严厉打击对向未成年人违规出售刀具、毒品、烟酒等危害行为管控。同时，加强以民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的“护学岗”建设。

此外，《方案》还对学生交通安全保障及防溺水综合治理存在的问题作出详细治理要求。

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