江苏交通肇事法规（奔驰车失控最终处理结果）

原标题：常州 “7·17”事故系肇事者突发癫痫，律师称明知有病还开车或担刑责

据中国之声报道，7月17日上午，江苏常州闹市区发生一起惨烈交通事故。一辆行驶中的奔驰车突然冲入非机动车道，高速行驶中撞击多辆电瓶车，事故致3死10伤。20日，常州警方公布事故细节，就民众最关注的问题进行答疑。

警方称肇事司机当时突发癫痫，穿拖鞋。网传夫妻争抢、死亡不至三人等消息不实

针对有的网民反映这起事故死亡人数不止警方公布的3人这一问题，根据20日常州警方的通报，收治事故受伤人员的有常州市第一人民医院、第二人民医院和解放军904医院，有3人(2男1女)抢救无效死亡，现仍在医院继续接受治疗的9人(5男4女)，生命体征平稳。

常州警方最新的通报显示，肇事驾驶人徐某春，男，35岁，江苏省沭阳县人，2002年到常州在汽修店、汽车4S店打工，主要从事汽车钣金、油漆工作；2014年至今，个体承接汽修店、汽车4S店汽车钣金、油漆业务；2018年患病后，主要承接汽车钣金、油漆等中介业务。其妻王某如，女，38岁，沭阳县人，超市售货员。夫妻俩及未成年的一子一女现租住在常州市武进区。夫妻俩父母亲、兄弟姐妹均在沭阳原籍地生活工作，并无特殊背景。

针对网民反映的肇事车辆行车记录仪视频没有公开的问题，警方通报显示，肇事车辆没有安装车载行车记录仪。民警在现场处置时，也发现肇事驾驶人徐某春脚穿拖鞋。

有网民反映事故发生时，肇事驾驶人夫妻俩发生争吵，妻子去抢方向盘，导致车辆失控撞人。警方走访调查认为，夫妻俩婚姻关系正常，未发现徐某春、王某如有家庭矛盾、邻里纠纷、欠费欠债等反映。根据俩人的供述，送车途中徐某春突然出现晕厥，车辆失控，其妻王某如在唤醒徐某春未果、车辆偏离车道的情况下，想通过拔车钥匙让车子停下来，但未成功。警方调取事故发生前沿路视频监控显示，车辆行驶中徐某春、王某如夫妻俩驾乘行为正常，没有在车内争执拉扯等异常行为。

根据这份最新的通报，警方确认肇事驾驶人徐某春在事故发生时处于“癫痫”的“痫性发作”状态，而“癫痫发作”的诱因是徐某春“尿毒症、高血压病、心功能不全”的既有病史。徐某春在驾驶证初次领证、转籍、期满换证时提交机动车驾驶人身体条件证明，其身体状态正常。

常州市银保监分局18号下午已全面排查事故车辆及人员承保情况，并开通理赔绿色通道，责成涉事车辆承保公司做好先行赔付三责险保金112万元的准备，善处置事故工作。目前，赔偿工作已经展开。

有明确法规规定癫痫病患者不能申领驾照

癫痫，也就是我们俗称的“羊癫风”。这是一种发病机制相当复杂的脑功能障碍疾病。数据显示，我国目前约有900万左右的癫痫患者；而这个数字，仍在以每年40万人的速度增长。截止目前，癫痫仍然是一种还未被医学彻底攻克的疑难病症；并且它很难在未发病的时候得到确诊。

基于这种病发作的不规律性，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，癫痫患者不能申领机动车驾驶证。这不仅是一种出于对驾驶员自身安全的考虑，同时也是对他人生命财产安全的负责。

然而在近两年，因癫痫发作导致的交通事故仍不在少数。常州这起交通事故的惨烈，让人们对因机动车驾驶员突发疾病导致车辆失控的现象更加关注。驾驶机动车过程中，司机突发疾病，致使车辆失控，造成交通事故，是否承担责任，要承担什么责任？上海交通大学法学院教授王先林分析，生活实践中，一些突发疾病很难提前预防，这种风险在每个人身上都有可能发生。

王先林说：“我们有时候看到报道一些公交司机突发心脏病，但他还是有敬业精神，或者是反应特别快，还是把车停稳了，但是人已经没了，这种情况从概率上来讲，发生在谁的身上都有这种可能性。”

律师：明知自己患病还开车，可能面临刑事责任

周兆成律师分析，如果司机突发疾病造成交通事故属于意外，因为司机在主观上不是故意也没有过失，所以通常不构成犯罪，驾驶员不需要承担刑事责任，一般按普通的交通事故处理即可。

但是，如果驾驶员明知自己患有禁止驾驶机动车的疾病，故意隐瞒，或者被确诊后没有申请注销驾驶证继续驾车上路，发生交通事故，可能面临刑事责任。

周兆成：根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，患有器质性心脏病、癫痫病等可能突然失去意识的疾病，是不可以驾车的，也不可以申领驾驶证。《道路交通安全法》也同样规定，对于身体功能不协调、小脑发育不均衡，以及在饮酒，和服用国家管制的精神药品或麻醉药品，也不得驾驶机动车辆。如果司机明知自己具有此类疾病，还依然开车上路，发生事故，有可能构成交通肇事罪，承担法律责任。

这样的交通事故，谁来承担赔偿责任？交强险及商业保险不足部分谁来赔？京师律师事务所交通法律事务部主任唐菊雄律师分析，本案当中被害人的一些医疗费以及其他相关的损失，应该先由交强险的保险公司来承担，不足的部分应该是由商业三者险的保险公司来承担，仍有不足的部分应该是由驾驶员本人来承担。

警方调查，涉事司机徐某某是个体汽车补漆修理工，当天上午，他和妻子一起，决定将补好油漆的奔驰小客车，送还给车主。在行驶过程中发生了这起交通事故，这种情况下谁来承担赔偿责任呢？律师分析，在本案中驾驶员本人的话应该是属于职务行为，是职务行为的话，应该是由他的用人单位来承担全部的赔偿责任，驾驶员有重大过错或其他违法情形，用人单位有权利向驾驶员来追偿。另外还有一条救济途径就是看能否申请道路救助基金，道路救助基金的适用前提是先行垫付用于抢救费用，事后还会要向最终的责任人来追偿的。

如何避免类似悲剧发生？需要完善哪些规定？王先林教授首先建议公众要有守法意识：本身已经被检查出来了患有癫痫病的，他应该是主动的去注销驾照，至少是治愈之前不要再去驾驶机动车。

唐菊雄律师则建议增加申领驾驶证的体检项目：我国的法律规定，申领机动车驾驶证必须要如实披露自己的身体状况的义务，那么正常的司机体检的流程，更侧重于本人的体格和智力状况，难以检测到申领者的神经系统是否异常。个人意见认为，可以增加脑电图的检查，那么即使申领驾照时不普遍的要求做脑电图检查，但申领人如果被录用为小客车或公交车司机，或者其他的职业人员的时候，应该把癫痫病的检查作为必备的一个环节。

记者：杨守华 孙莹