交通肇事涉刑案件（交通诈骗罪的立案标准）

来源：济南日报

“920”重案侦查专班召开工作会议。“警保联动”启动仪式锦旗违法人员被拘留。分析研判

“济南对于交警执法体制的不断探索，正是基于我市公安部门对警务机制改革的高度重视，正是顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生的具体体现。”市公安局交警支队支队长曹凤阳表示，成立“920”重案侦查专班是济南交警支队坚持在交通治理中引入治安刑事管理法治思维，推进涉车类违法犯罪案件办理机制改革的一次尝试。

道路交通事故保险骗赔是保险诈骗案中最为常见的形态，此类违法犯罪行为严重侵害保险企业利益，而且在保险部门调查及我市公安交警部门处理道路交通事故中发现，此类保险骗赔案中，涉案人员多存在无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，他们通过伪造现场、换驾顶包、扩大车损等违法手段，骗取保险行业理赔金，获取不正当利益，具有较强的社会危害性，这类违法犯罪行为也成为“920”重案侦查专班的打击重点。

统计数据显示，从去年“920”重案侦查专班成立近8个月来，已成功侦破保险骗赔案件6起，其中刑事案件3起、行政案件3起，对8名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，对7名违法人员予以行政拘留，为保险企业挽回损失30余万元，既维护了法律尊严和社会秩序，亦赢得了民心和赞誉，成为济南交警深化“放管服”改革、优化营商环境、强化交通安全社会治理的一个缩影。

警保快速联动实现精准打击

2018年9月18日，市公安局下发《关于交警支队以市公安局名义办理有关案件的通知》，明确了部分涉车类治安和刑事案件由市公安局交警支队以市公安局名义来独立承办。同年9月20日，济南交警成立了“920”重案侦查专班，主要针对公安交通管理工作中发现的“买分卖分”“非法带路”“保险骗赔”“伪造证件”等涉车类案件。随着“920”重案侦查专班的成立，交警部门进一步延伸了执法触角，相当于有了自己的“刑警治安大队”，可以更好地深挖打击公安交通管理工作中发现的违法犯罪行为。

同年12月19日，全国首个由交警部门和保险行业协会联合组建的“打击道路交通事故保险骗赔快速联动办公室”在济南成立。这是市公安局交警支队与市保险行业协会再度深化“警保联动”的创新举措，共同成立办公室，并以联合办公及轮值的方式加强信息共享，对疑似骗赔案件及时分析研判，迅速组织开展案件调查；同时建立打击道路交通事故保险骗赔快速联动机制，加强对此类违法犯罪行为的精准化打击。济南交警与市保险行业协会建立了打击道路交通事故保险骗赔快速联动机制，这是在原骗赔案件报案及公安机关受案的基础上，充分发挥交警部门交通管理工作优势，进一步拓宽案件调查渠道，提高案件侦破率和打击效果的创新手段，也是我市公安交警部门深化“放管服”改革、优化营商环境的继续延伸，同时也是增加交通违法人员违法成本、维护社会公平正义、强化交通安全社会治理的重要举措。

时效性是保证获取道路交通事故保险骗赔证据的重要因素，而快速联动机制的主要特点就体现在一个“快”字上。交警部门与保险部门密切联动，对于发现的骗赔可疑线索第一时间启动初查，最大限度获取第一手证据资料，为侦破案件提供有力支撑。交警部门充分发挥公安交通管理信息资源优势，按照快速联动机制要求，对于发现的骗赔线索迅速开展调查，一经查实，严格追究相关人员法律责任。同时对于调查中发现的无证驾驶、酒后驾驶、提供虚假证言等违法行为，一并严肃处理，切实维护法律尊严和社会秩序。

想要修车动歪念企图骗保被识破

●机关算尽造事故，害人害己不划算

2019年3月30日，是董某租赁鲁AL92XX别克英朗轿车合同到期日，随着还车日期日益临近，董某越发不安，因该车在租赁期间曾受损尚未修复，为将租赁车辆“完璧归赵”，董某产生了让保险公司“买单”修车的歪念。3月15日，董某联系熟悉保险理赔业务的周某让其帮忙，两人商定用董某租赁的鲁AL92XX别克英朗轿车撞击周某的AB86XX江淮面包车，通过故意制造交通事故现场，从而达到向保险公司索赔维修车辆的目的。两人商定后，董某表示自己不敢驾驶轿车撞击面包车，周某随即表示“你不撞，我来撞”，随后周某驾驶董某的轿车、董某驾驶周某的面包车一同驶向预谋撞车地点。20时许，两人驾驶车辆抵达历城区坝王路附近一丁字路口处，按照之前商定的撞车线路，周某驾驶轿车直行撞击董某驾驶的待行面包车，之后分别向保险公司和交警部门报案。因撞车过程系两人互驾对方车辆撞击自己的车辆，违反常规逻辑关系，所以两人在相关部门调查过程中，为了避免引起调查人员怀疑，张冠李戴谎称董某系轿车驾驶员、周某系面包车驾驶员，多次向保险公司要求理赔双方车辆损失1.3万元。“920”重案侦查专班通过抽丝剥茧、缜密调查，很快就还原了事实真相。专班依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对二人分别作出行政拘留10日的处罚。

●伪造现场骗保金，双双步入拘留所

2018年12月20日8时许，在平阴县一胡同内发生一起道路交通事故，一辆三轮摩托车与一辆红色丰田轿车发生碰撞，事故造成双方车辆损坏、无人受伤，双方经私下协商未报警，私了解决。红色丰田轿车车主刁女某事后联系4S店咨询，了解到刚买不久的汽车维修费用需要7000元到8000元。此时，她想到了在济南工作的刁男某，便电话联系寻求解决办法。经两人多次电话密谋后，决定利用伪造交通事故现场、让保险公司“买单”修车的方式骗取保金。按照预谋计划，2018年12月30日9时许，刁女某驾车到刁男某居住的小区内，刁男某事先在约定现场等待并停放了一辆用于作案的面包车。刁女某驾车连续两次撞击面包车，共同伪造了交通事故现场，事后刁女某向车辆投保公司报险要求赔付。经“920”重案侦查专班缜密调查、扎实取证，二人对合谋骗取保金的违法事实供认不讳。专班依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对2人分别作出行政拘留10日的处罚。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，诈骗公私财物的处五日以上十日以下拘留并处五百元以下罚款；情节较重的处十日以上十五日以下拘留并处一千元以下罚款。以上两起案件中，当事人想要维修车辆，又不想自掏腰包，于是故意制造虚构交通事故骗取保险赔款，情节已构成诈骗公司财物的违法行为，该行为保险公司不承担赔偿责任，并将由公安机关依法处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。在此告诫广大车主，不要铤而走险、以身试法，共同维护良好社会秩序。

酒后驾驶出事故顶包骗赔落法网

●朋友组团来骗保，纷纷涉刑吞苦果

2018年10月8日23时许，犯罪嫌疑人韩某参加完朋友聚会后，酒后驾驶鲁A106XX小型轿车载对象王某返回槐荫区住处，当车辆行驶至槐荫中学附近时，因酒后操作不当，致使车辆翻车，发生单方交通事故。韩某下车后发现车损严重，随即电话联系让一起参加聚会的朋友到达现场商议解决对策。经几人共同商议，由当日聚会未饮酒的刘某顶替肇事驾驶员并报案。相关调查人员到达现场后发现刘某对肇事车辆发生事故的具体情节不熟悉，而且现场发现韩某有饮酒嫌疑，随即将案件可疑线索移交“920”重案侦查专班。专班收到线索后，通过调取事发路段的视频监控，对车辆行驶轨迹进行分析研判，并对事发后赶到现场的相关涉案人员进行细致调查，查清韩某酒驾合谋骗赔的事实。专班依法对4人采取刑事强制措施。

●恩爱情侣来骗保，张冠李戴罪难逃

2019年3月23日21时许，犯罪嫌疑人张某驾车载女友潘某一起参加朋友家庭聚会，至次日凌晨1时许聚会结束后，张某酒后驾驶鲁AX19XX小型客车载潘某返回济阳区住处，当行驶至新阳路路段时，车辆失控撞到路边树上，造成车辆损坏。发生事故后，张某知道酒后驾车保险公司不予理赔，而且将受到交警部门处理，其遂与女友潘某商定由潘某顶替肇事人，并在调查人员抵达现场前张某离开肇事现场，由潘某谎称系自己独自驾驶车辆发生交通事故。后张某多次向保险部门索赔车辆损失28000元。“920”重案侦查专班接到保险部门移交的案件线索后，通过调取相关证据资料，对涉案车辆行驶轨迹及2名重要嫌疑人进行全面调查，同时对3名证人进行询问，彻底查清事实真相。专班依法对二人采取刑事强制措施。

●老子酒驾儿顶包，父子双双被拘留

2019年1月13日，马大某参加儿子订婚宴，饮酒后沉浸在其乐融融的欢庆氛围中。22时许，家庭聚会结束后，马大某饮酒后驾驶鲁AG82XX小型轿车返回长清住处，当车辆行驶至长清区龙泉山庄附近时发生单方道路交通事故。事故发生后，马大某下车后发现车损比较大，同时害怕酒驾被查处，遂与其同车的儿子马小某商定顶替其作为交通事故肇事驾驶人，合谋向保险公司骗赔车辆损失1.2万元。“920”重案侦查专班经深入走访摸排，调取视频监控，研判行驶轨迹，在掌握相关证据后，同时传唤相关涉案人员进行全面调查，3名违法人员建立的攻守同盟被攻破，对酒后驾驶并顶包合谋骗赔的违法事实供认不讳。专班依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对3人分别作出行政拘留5日至10日的处罚。

济南交警对酒后驾驶重点违法行为始终保持严管高压态势，实施全时空、全时段、全方位重点整治。2019年1月至4月，济南交警共查处各类酒驾违法5234起，其中醉酒后驾驶机动车1179起。在此背景下，仍有部分驾驶人心存侥幸、顶风作案，这不仅是法律意识淡薄，也是对自己和他人生命安全的不负责任，更是践踏社会公众秩序。以上3起案件中当事人酒后驾驶机动车已属严重违法行为，伙同他人顶包换驾合谋骗赔更是错上加错，虽然酒驾者侥幸逃避了公安交警部门的现场查处，但是实施骗保行为最终难逃法网，保险理赔化为泡影，为此付出了沉重的代价。在此，提示广大交通参与者一定要严格遵守国家法律规定，为了自己和他人的安全坚决杜绝酒驾；同时也警告企图顶包骗赔人员，法网恢恢、疏而不漏。

失去资格仍驾车一错再错步深渊

●失格驾车出事故，顶包骗赔被刑拘

2018年9月18日21时许,程某驾驶鲁AW61XX宝马轿车载梁某行驶至济泺路小清河北路路口与一摩托车发生交通事故,造成摩托车驾驶人朱某受轻伤、宝马轿车受损。事故发生后，因程某于2015年7月在我市醉酒驾驶机动车被依法吊销机动车驾驶证，其无法通过保险公司索赔，便指使与其同车的梁某谎称是车辆驾驶人，由梁某向交警部门报警并向车辆投保公司报案，多次要求保险公司赔付车损及朱某医疗费用共计32000元。保险公司将案件可疑线索移交“920”重案侦查专班，专班迅速启动调查程序，通过调取相关监控设备资料、走访目击证人、调查涉案人员等方式，很快查清了事实真相，在大量证据面前，程某、梁某对保险诈骗事实供认不讳。专班依法对二人采取刑事强制措施。

根据道路交通安全法律法规规定，驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证，该案中程某因醉酒驾驶被吊销驾驶证后，仍无视国家法律法规继续驾驶机动车，给道路交通安全带来严重隐患，而且发生交通事故后换驾顶包进行非法索赔，公然挑衅法律权威，情节严重，数额较大，涉嫌构成保险诈骗罪，程某、梁某将面临法律的严惩。在此告诫那些失去驾驶资格的人员，要严格遵守国家法律法规，不得继续驾驶机动车，不要一错再错，继续走上违法犯罪道路。

文/图 本报记者 杨晨 通讯员毕垒 魏纪良 牛辰滨