乡村道路交通事故责任划分（【致敬公安英雄】这个交警身上有“三股劲” 追记南京市公安局江宁分局交警大队副大队长徐超）

来源：人民公安报

3月22日，江苏省南京市公安局江宁分局交警大队副大队长徐超因病医治无效去世，年仅44岁。获悉徐超去世，他的亲属、战友以及市民等千余人前往送别这名曾为维护江宁道路交通安全作出积极贡献的好交警。

从警23年来，徐超以刑侦理念破交通逃逸案件，拼出全局“清网行动”最快清零速度；用百姓视角开展交通安全创建，交通事故数连续下降；将荣誉让给一线普通民警，打造有情有义的热血团队。

勤奋劲 临危受命，追逃路上不懈努力

2000年8月，徐超从江苏警官学院毕业后分配至南京市公安局江宁分局工作。从警23年来，他始终奋战在一线。

2011年，公安部部署开展网上追逃专项督察“清网行动”，要求以“全国追逃、全警追逃”的力度缉捕在逃犯罪嫌疑人。当时，江宁分局交警大队尚有9名在逃人员没有抓获。徐超临危受命，带领7名追捕小组成员日夜兼程奔走在追逃路上。5个月时间里，他们足迹遍布6个省、14个市。

积案、要案的侦破谈何容易，抓捕小组时常会走进死胡同。江宁分局事故中队民警赵彬回忆起当时情况，深有感触地表示，作为“刑侦尖刀”“拼命三郎”，徐超总能在细微处发现突破口让侦办工作“起死回生”。在他的带领下，追捕小组最终成功将9名在逃人员全部缉拿归案。

执着劲 勤学善思，破解交通安全治理难题

南京市江宁区实有人口260余万，机动车保有量55.6万辆，交通安全管理任务重、压力大。

2018年2月，徐超任江宁分局交警大队副大队长兼开发区中队中队长，分管交通事故处置。在他分管交警大队期间，全区道路交通事故数逐年下降，他主抓的“减量控大”工作取得突出成效。那段时间里，不管是事故压降、道路交通管理还是交警警务改革，徐超都亲力亲为、主动担当、勤恳奉献。

徐超常说，交通安全关系到千家万户，民生工程离不开市民参与，要想有效压降交通事故的发生，工作一定要做在前面。为此，他从交通安全治理创新、提升执法工作质量着手，推出一系列有针对性的举措。

在交通安全治理方面，徐超针对江宁地区农村交通道路点多线长面广，交通管理基础薄弱、安全隐患多、风险防控难等难点，创新提出建设交通安全劝导站。截至目前，江宁交警已建成23个劝导站，201个社区实现“一村一交通辅警”全进驻。

众彩物流园是华东地区最大的农副产品集散地，平日车流量5万余辆次，交通安全管理难度极大。为此，徐超带领民警在物流园区建设交通警务站，强力挤压园区内外区域交通和治安违法空间，让物流园成为名副其实的货车交通安全监管前哨站。2021年以来，众彩物流园区处警效率同比提高21.3%，“12345”民意投诉同比下降33.2%。

奉献劲 倾听民意，维护执法公平正义

察民情，所以知民心；知民心，故能解民忧。进入交警队伍工作11年来，徐超从不因事故大小区别对待，群众的声音他始终能够听进耳中、记在心里。

江宁分局政治处民警潘冉东记得，2019年6月，73岁的退休大学教授孙先生与一辆出租车发生轻微碰擦。为了证明自己在事故中无责，孙教授写了满满两页物理推算公式，相关图文上传网络后引发网友关注。在事故责任认定上，徐超没有回避老教授的质疑，更没有因为此案是几百元的小案而轻视。看不懂老教授的物理公式，他就安排人员去请教南京师范大学物理系教授；同时，请来市交管局专家进行指导，经过一系列论证，最终公正地认定了事故责任。

对待群众如此，对待同事亦是如此。这些年来，徐超用自己特有的人格魅力赢得了同事们的一致点赞。当被问及“徐超是一个怎样的人”，他们的答案出奇的一致：能力强、勇担当、有情义。采访中，同事方延青提到：数年前，组织上曾准备推荐徐超参选市安全生产先进个人，最终徐超将荣誉让给了他，“徐超说，他是领导，组织认可是对他最大的肯定。荣誉留给一线同志，也是理所当然。”这些年来，让荣誉的事徐超没少做。

“如果你问我在交警大队最佩服谁，那肯定是他！”江宁区车管所所长李磊告诉记者，工作中，徐超处处发挥模范带头作用，无论在高峰保畅第一线，还是在逃逸事故查缉的最前沿，都能看到他的身影。