5月10日,潍坊市财政局召开政府购买服务支持社区治理现代化试点现场推进会,重点领域政府购买服务改革向纵深推进。
“郡县治,天下安”,基层治理是国家治理的基石。长期以来,基层遍布“棘手事”“矛盾窝”,卫生健康、社区纠纷、安全隐患等成为推进基层治理体系和治理能力现代化的“绊脚石”。再加上,乡镇、街道干部人手不够、专业知识不足、经验相对缺乏又进一步加大了基层治理的难度。
为此,潍坊市财政局率先开展政府购买城乡社区公共服务试点,支持乡镇(街道)政府向社会力量购买法律、交通安全、社区卫生、乡村大厨房等公共服务事项,解决了一大批群众关心的操心事、烦心事、揪心事。今年,奎文区廿里堡街道南屯社区、高新区清池街道府东社区、青州市高柳镇西水渠村、滨海区大家洼街道学府新城社区、昌邑市奎聚街道府前社区等5个社区纳入全市首批试点名单。
奎文区廿里堡街道先行先试、率先探索,取得了良好成效。
法律咨询从“到处找”到“送上门”
随着社会法治化进程加快,人民群众的法治意识、权利意识不断提升,对法律服务的需求也越来越大。过去,廿里堡百姓遇到法律方面的问题,要跑几里、十几里路到司法所去咨询,费时费力还不方便。
为此,潍坊市财政部门支持廿里堡街道每年拿出3万元资金,购买北京盈科(潍坊)律师事务所服务,通过“一村(社区)一法律顾问”方式,10名律师每周至少一次,进村入户开展普法宣传、开设法治讲座、进行人民调解、解答法律咨询等,公共法律服务在廿里堡成了一种“随时随地”的服务。目前,已服务群众5000余人次,辖区在册社区矫正对象15人,仅为奎文区其他街道的一半,学法懂法用法守法逐渐成为群众的“新时尚”。
铁路道口从“小心过”到“放心行”
曾几何时,胶济铁路坊子支线穿廿里堡而过,与金宝街、凤凰街、潍胶路形成了3个铁路道口,路窄且坑洼不平,成为影响百姓出行的道口。自2019年11月至去年8月,潍坊市财政部门投资5000万元,对3个道口全部进行拓宽改造,彻底解决了群众出行难题。
道口通畅了,出行不难了,但交通安全又成了躲不开绕不过的问题。一边是呼啸而过的火车,一边是川流不息的车辆和行人,要是不小心翼翼的,还真是过不去。经联系铁路部门,答复是问题由地方自行解决。基层本来就人手紧张,甚至“一个萝卜要安好几个坑”,再安排专门工作人员看守铁路道口,那是不可能的。当地党委、政府又想到了政府购买服务这一“灵丹妙药”。
财政部门不等不靠、主动靠前服务,立即安排资金153万元,购买坊子区红鹰保安服务有限公司服务,21名专业保安分三班倒,24小时值守铁路道口,及时开放公路信号、关闭道口拉门,用执着和坚守保障了铁路列车运行和周边群众出行安全。
百姓就餐从“顿顿愁”到“可口吃”
随着生活节奏的加快,好好吃顿饭、吃顿可口饭成了许多人的奢望。早餐往往应付了事,午餐一般通过外卖解决,晚餐也容易被“遗忘”,吃了上顿“愁”下顿成了年轻人的“通病”。对独居的老年人来说也是如此,做多了吃不了,造成浪费;做少了吃不够,委屈了胃。要是腿脚不方便,碰上刮风下雨天,走不了远路买不上菜,一日三餐就更得“应付”了。
为切实解决民生“食”事,廿里堡党委、政府通过政府购买服务方式,支持金宝食品有限公司建设乡村大食堂,街办腾出房屋场所、公司提供餐饮服务、财政给予运营补助,让广大群众在家门口就能吃上热乎乎的“暖心暖胃饭”。“这里的饭菜荤素搭配、咸淡合适、健康卫生,菜品上贴近我们百姓,价格上也合理实惠,感觉特别温暖,比在家里做饭强多了。”一说起这个乡村大食堂,当地居民就笑得合不拢嘴。
除了这些,污水改造、安全生产检查、便民服务短信推送、公共设施运营管理等政府管不好甚至管不了的许多公共服务事项,廿里堡党委、政府也都交给了专业化社会力量。在政府购买服务的助力下,廿里堡居民的生活正在悄然改变。
另外,高新区清池街道府东社区、青州市高柳镇西水渠村、滨海区大家洼街道学府新城社区、昌邑市奎聚街道府前社区也分别将社工、农厕管护、社区治理数字化、学生心理健康教育等公共服务事项,交给了专业化社会组织,进一步提升了社区服务质量和为民服务能力,群众获得感和幸福感不断增强,一幅基层治理的美丽“新画卷”正徐徐展开……
据了解,下一步,潍坊市财政局将以更大力度推进政府购买服务改革,在更大范围支持和推广政府购买卫生、养老、就业、教育等公共服务,充分发挥政府购买服务对改善公共服务、创新社会治理的积极作用。
(大众报业•大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 杨效伟 报道)
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