12月26日,天津市司法局党委书记、局长王红卫做客《公仆走进直播间——委办局长访谈》,就《天津市机构改革方案》发布后,新的市司法局职责进行了介绍,同时对2018年司法局重点工作,特别是围绕我市公共法律服务体系建设情况与大家进行了深入交流。
与市政府法制办职责整合 重新组建市司法局
在这次机构改革过程中,根据天津市机构改革方案要求,将市司法局和市政府法制办的职责整合,重新组建市司法局。重新组建后的市司法局,承担推进“行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务”四个方面职能,定位发生了全面、深刻的变化,在职能上较以前增加不少,任务更重了,责任也更大了。
王红卫透露:“当前,我们正在统筹谋划2019年度政府立法工作。我们将继续围绕优化营商环境、保障和改善民生、加强生态文明建设、规范政府自身行为等重点领域安排立法项目,完善我市相关制度体系建设。此外,我们还将按照国家和我市统一部署,做好涉及机构改革的地方性法规和政府规章清理清理工作。”
不出家门就能解决法律难题
今年,作为网络平台的升级版——“12348”天津法网建设,又列入了市政府20项民心工程。一年来,天津市司法局积极借助“互联网 ”等新技术,大力推进公共法律服务三大平台建设,让人民群众不出家门就能解决法律难题,满足他们多样化、个性化、多层次的法律服务需求,取得了很好的成效。
王红卫介绍,公共法律服务主要有三大平台建设,包括实体平台、热线平台和网络平台,重点是将公共法律服务网络延伸至基层、拓展至网上。到目前为止,全市已建成市级公共法律服务中心1个,区级服务中心16个,街乡镇级服务中心258个。目前,市服务中心及和平、南开、河北、红桥、东丽、西青、津南、北辰、宝坻、蓟州、滨海新区等11个区服务中心已逐步实行周六服务制度。此外,为了解决热线“拥堵”问题,今年市司法局对热线进行了升级改造,新增15个语音呼叫席位,招募147名执业律师组成服务团队作为后台支持,每天9点至16点半接听服务和提供法律咨询服务。截至目前,“12348”公共法律服务热线接听来电咨询共45000余人次,极大地满足了群众需求。与此同时,“12348天津法网”作为2018年天津20项民心工程之一,于2017年12月上线。“天津掌上12348”在2018年1月上线,能提供集查询、咨询、办事为一体的网上公共法律服务。
只要涉及农民工欠薪问题 一律给予免费法律帮助
在现场,记者问到:“对于农民工欠薪问题,市司法局如何提供帮助?”
王红卫表示:“只要是涉及农民工欠薪问题的,一律给予免费的法律帮助,包括法律咨询、案件代理,全都免费。”
“从12月份开始,一直到春节前,我们正在开展农民工欠薪问题专项维权活动,全市组建了32支法律服务小分队,今年10月专门开展了‘法援惠民生·助力农民工’品牌建设活动,努力帮助农民工兄弟用法律手段解决欠薪问题。应该说,通过各级党委政府的综合治理,农民工欠薪问题得到了一定的缓解,从法律援助案件来看,今年法律援助案件中农民工受援人同比下降了21.67%,主要是讨薪和劳动争议的这种案子少了。”
据了解,市司法局在解决农民工欠薪问题上有三方面具体措施,一是在用工企业集中的地方开辟法律援助窗口和流动工作站,进行巡回受案、定期宣讲。此外,农民工兄弟通过手机登录,借助12348天津法网提供的服务功能,快捷申请法律援助。二是加强异地协作,降低农民工维权成本。借助京津冀法律援助协同发展优势,保证农民工在转交申请、核实信息、调查取证、文书送交等方面实现无缝对接,使农民工在最短的时间内能够申请到法律援助。三是加强部门协调,强化预防和化解纠纷。通过不断健全完善与人民法院、公安机关、劳动监察大队、劳动仲裁委员会的协调机制,为农民工案件建立法援绿色通道,对农民工讨薪等案件简化手续,大大缩短法律援助办案周期。
深入推进合作制 公证机构改革试点工作
为了更好地服务市民,自2018年6月起,渤海、河西两家公证处实行周末无休制,周六、周日均全天正常办理业务;其他公证处实行周末单休制,每周六正常办理业务。今年6月至今,全市公证行业在节假日期间就接待咨询4000余人次,受理公证申请1847件,发放公证书1780件,有效缓解了平日办证排队的现象。与此同时,将适用“最多跑一次”的公证事项范围从12项扩大到59项。
在公证体制机制改革方面,今年3月28日,全市首家合作制公证机构-渤海公证处正式成立,这是深入推进合作制公证机构改革试点工作的积极尝试,在全市公证行业形成了“鲶鱼效应”,进一步激发了公证人员的工作活力和服务热情。渤海公证处成立至今,共办理各类公证事项3432件,公证人员由成立之初的11人增长到目前的15人,公证业务和队伍均呈现良好的发展态势。(记者 柴莹)
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