如何化解农村债务

从河南农业大学的专家教授，到负责人农业生产省长，政协委员、河南省副省长 吕德彬的轨迹自始至终没有离开过土地资源。如同吕德彬委员会讲的：“我愿为‘三农’工作无私奉献自 己的能量！”
谈起今年两会，让吕德彬委员会感受最深的是：“国家总理报告将县镇财政管理体制改革创新作 为务必科学研究克服的主要问题之一，这种分辨表明，政府部门的财政困难难题早已造成中间 政府部门的高度关注。”

“就用河南省而言，现阶段农业税早已全免费了，农民负担缓解了，随之而来的是，乡一级的 债务达到700余万元，村一级的债务达到26万余元。因为农村二级政府部门财政压力大，一到 年末，上门来追债的老把村主任害得无路可走。但在现阶段条件下，这一负债只靠农村财政局是 没法解决的。与此同时，村提留、乡综合撤销之后，乡村全面进步发展趋势都要资产，例如，目前 又到春天的农资供应季节。我去过不少城镇调查，看到那些基层人员的日子可以说是不是太好过。 ”吕德彬委员会悲痛的说。

债务的产生有人类的历史缘故，而由农村会计债务所引发的难题，更为吕德彬委员会深深地焦虑： “在乡村负债太重的情形下，农村又需要大量的资金保持经营，发展建设生产制造，这就会形成很 大的分歧。一部分对党的方针了解较浅、执行不力的农村干部就会想方法迁移负债，搞摊 派，用各种为名收取费用，这就导致了农民负担的反跳，严重影响到中间各项政策的落实。”

根据对现行政策的解读与实际的考察，吕德彬委员会为了解决农村财政局债务开出妙方：最先， 中间应颁布有关政策来消除或减轻农村负债，可以参考对银行不良资产的解决方案，销户部 分负债，假如债务化解了，乡村的财政收支好啦，基层人员就能轻装前行。次之，精减人 员，减少开支。伴随着农村税费改革和城镇撤并，使乡镇工作方式和每日任务出现了巨大的变化， 计生工作难度也不大了，农户很多出门流动性，城镇管理的功能早已减弱，农村干部工作量 就会越来越轻，所以也就可以不用这么多的工作人员。最终，防止盲目跟风基本建设。将一些违反规定、超 的能力职权上缴，由省份统筹安排。

吕德彬委员会说，为了减轻农村负债，河南已落了非常大气力，加强了财政转移支付的幅度， 增强了农村医保、中小学校基本建设、乡村道路等乡村基础建设，影响了农民的生产活动标准，为 当地社会经济发展造就了标准。

访谈结束后，吕德彬委员会告知新闻记者一个振奋人心这一消息：“在今年的，中间和省级财政局对河 南省惠民资金总金额将达到200亿，这也是多年以来并没有的幅度，在乡村道路上，大家方案出 资60个亿，以提升农民的交通出行标准。往后面，农民的日子会越来越好的！”